Katalog Hansard

Pertua, “Mengikut Peraturan Mesyuarat 12(1), saya mohon mencadangkan bahawa Mesyuarat pada hari ini tidak akan ditangguhkan sehingga selesai penerangan mengenai penyata daripada Pengerusi Jawatankuasa Pilihan seperti di Nombor 1 hingga 3 dalam Aturan Urusan Mesyuarat dan usul-usul hari ini. Selepas itu Majlis Mesyuarat akan ditangguhkan sehingga jam 10 pagi, hari Selasa, 23 Jun 2026.” Terima kasih.

Rang undang-undang bernama suatu akta untuk mencegah dan memerangi jenayah siber yang terdiri daripada kesalahan-kesalahan yang diperuntukkan di bawah Bahagian III hingga VI akta ini dan kesalahan-kesalahan yang diperuntukkan di bawah mana-mana undang-undang bertulis lain yang dilakukan dengan menggunakan sistem komputer dan untuk mengadakan peruntukan bagi perkara yang berkaitan; dibawa ke dalam Mesyuarat oleh Timbalan Perdana Menteri dan

Rang undang-undang bernama suatu akta untuk meminda Akta Pengangkutan Jalan 1987; dibawa ke dalam Mesyuarat oleh Menteri Pengangkutan [Tuan Loke Siew Fook]; dibaca kali yang pertama; akan dibaca kali yang kedua pada Mesyuarat kali ini.

Okey, kita sedang— terima kasih. Machang, terima kasih. Tuan Timbalan Yang di-Pertua— Puan, terima kasih.

Lama tak jumpa. Okey, baik. Kita sedang membincangkan berkenaan dengan sakit mental. Adakah ini ada kaitan dengan kita kekurangan pakar psikiatri atau pun kita ada psikologi teknikal? Yang mana profesional ini perlu kita garapkan, termasuk nak tarik balik semua peruntukan untuk Kementerian Kesihatan sampai berapa bilion baru ini. Adakah ia memberi kesan?

Kita tak nak la berlaku sepertimana pergaduhan di antara UMNO dengan DAP menyebabkan sehingga terbubarnya DUN Johor dan juga DUN Negeri Sembilan kan. Jadi, kita tak sampai tahap tu.

Keadaan menjadi lebih mencabar apabila individu yang berpenyakit mental enggan menerima rawatan. Justeru, usaha pendidikan awam tentang rawatan psikiatri dan perkhidmatan kaunseling memainkan peranan yang sangat penting dalam menangani stigma masyarakat serta meningkatkan kesedaran orang ramai terhadap penjagaan kesihatan mental.

Menurut ucapan Menteri Kesihatan pada 7 November 2024, Malaysia hanya mempunyai kira-kira 623 orang pakar psikiatri berdaftar untuk memenuhi keperluan rakyat. Jumlah ini sangat rendah berbanding dengan keperluan sebenar negara.

Kekurangan ini memberi kesan kepada tempoh menunggu rawatan bagi pesakit, ia juga menjejaskan keberkesanan sistem kesihatan untuk menangani peningkatan kes-kes masalah mental.

Saya menyeru KKM menggalakkan lebih pelajar perubatan ataupun doktor untuk mengambil kursus psikiatri demi mengatasi masalah kekurangan pakar psikiatri di negara kita memandangkan kes-kes masalah mental tengah meningkat.

Akhirnya, saya mencadangkan kerajaan mewujudkan lebih banyak fasiliti penjagaan perantaraan ataupun step-down care, rumah jagaan komuniti dan pusat rehabilitasi psikiatri di luar hospital untuk mengurangkan kebergantungan kepada institusi psikiatri serta memperkukuhkan penjagaan pesakit mental berasaskan komuniti. Langkah ini dapat membantu menangani kesesakan kapasiti di hospital dan jabatan psikiatri. Di samping memastikan pesakit yang telah stabil dapat menjalani proses rehabilitasi serta integrasi semula ke dalam masyarakat dengan lebih berkesan. Sekian, terima kasih.

*Bismillahirrahmanirrahim.

Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh.* Terima kasih Puan Timbalan Yang di-Pertua. Terima kasih semua Ahli-ahli Dewan. Jadi, saya ingin menyentuh berkenaan dengan perbincangan kita pada pagi ini berkenaan dengan mental iaitu perbahasan Penyata Dewan Rakyat Bilangan 4 berhubung pengukuhan sistem kesihatan mental di Malaysia.

Isu ini amat penting dan kita rasa satu yang signifikan dalam kehidupan seharian yang berlaku di dalam negara kita sekarang ini. Kesihatan mental bukan lagi sampingan dalam sistem kesihatan negara. Ia telah menjadi cabaran nasional yang memberi kesan langsung kepada produktiviti negara dalam semua keseluruhan sektor yang terlibat ini. Kita melihat perubahan mental rakyat Malaysia sekarang ini menjurus ke arah yang lebih parah.

Kita tengok berlaku pembunuhan, perogolan dan juga isu-isu yang melibatkan ekonomi, berlaku rasuah dan semua ini adalah ada kaitan dengan isu mental. Jadi, kita rasa sangat terkilan apabila kerajaan mengumumkan bahawa baru- baru ini peruntukkan untuk Kementerian Kesihatan telah ditarik balik, telah dikurangkan kepada kalau tak silap dua ke tiga bilion. Kalau saya silap tolong perbetulkan tetapi diumumkanlah peruntukkan Kementerian Kesihatan ditarik balik dan juga Kementerian Pendidikan yang mana ini melibatkan pembinaan modal insan.

Inilah yang nak menjana pemikiran rakyat supaya tidak terlibat dalam perkara-perkara yang unhealthy practice ataupun yang tidak sihat ini. Tetapi kerajaan menarik perkara ini dan meneruskan rasanya pembinaan LRT di Pulau Pinang sehingga 16 bilion. Ini satu perkara yang kita harus melihat kepentingan semasa. Apakah keperluan kerajaan? Kita tengok sekarang, kerajaan mengumumkan penurunan harga minyak. Ini juga satu penyakit mental kerana kerajaan juga mengumumkan kenaikan minyak dan umum turun pun orang yang sama juga. Jadi, nak melihatkan satu kita dipuji apa ini adalah satu penyakit mental tau. Buat kerja kalau kerana bukan lillahi taala, akan menyebabkan beginilah jadinya.

Jadi kita harap, kita harap supaya perkara-perkara begini, modal insan ini dibina di peringkat pra persekolahan hinggalah ke peringkat universiti. Walaupun dia doktor, walaupun dia lawyer, tetapi dia mempunyai penyakit mental. Baru-baru ini kita tengok di Jalan Raja Laut. Bagaimana penangkapan dibuat, yang melibatkan profesional PTD, doktor, lawyer melakukan kerja-kerja LGBT yang tidak sihat dalam negara kita ini.

Ini adalah satu bala, satu penyakit yang harus kita lihat. Jadi kita harap, Kementerian Kesihatan bukan setakat mengurangkan ataupun mengurangkan peruntukkan malah menambah dan membuat satu kajian yang spesifik, empirical study berkenaan dengan mental rakyat Malaysia yang sekarang semakin parah, dan semua sektor termasuk sektor industri, sektor ekonomi, sektor sosial, sektor politik termasuk juga dalam Parlimen ini.

Kita tengoklah benda yang sepatutnya mengikut peraturan, bangkit bercakap begitu saja. Tak mintak langsung. Ini juga penyakit mental yang harus diberi perhatian, apa ni, Puan Yang di-Pertua. Penyakit mental ni bukan sahaja berlaku di luar, di dalam juga penyakit mental. Kita tengok cabaran terbesar kesihatan mental negara ini adalah kekurangan pakar psikiatri ataupun kita tengok psikologi klinikal dan juga kaunselor profesional yang mana ini juga menyebabkan tidak berlaku satu perkhidmatan kepada rakyat bagaimana untuk nak menghadapi situasi yang tidak sihat kerana mereka menghadapi masalah-masalah peribadi, masalah kekeluargaan, masalah sosial, masalah ekonomi, masalah politik.

Mereka ini juga harus diberi satu kaunselor profesional supaya mereka dapat balik, apa ni align otak mereka tu menjadi apa ni, jalan yang— tindakan yang di ambil di luar jangkaan. Ini yang harus kita tengok. Jika kita berhadapan dengan penghijrahan tenaga pakar ke sektor swasta dan juga di luar negara. Oleh itu, kerjaan perlu memperkukuhkan skim perjawatan dalam kerjaya dan insentif yang memastikan tenaga pakar terus berkhidmat dalam sistem.

Okey, saya bagi. Itu yang kata persepsi mental tu. Ini salah satunya contoh mental. Saya nak pergi jumpa Jelutong, saya nak bincang bukan nak bertumbuk pun. Tapi persepsi ni dibina macam nak bertumbuk. Tak apa lah, duduk lah.

Ini memang satu contoh mental yang agak kritikal lah ni yang kita perlu lihat. Oleh sebab itu, kita harap bila melibatkan bebanan hutang, ketidakstabilan pekerjaan dan cabaran dalam kehidupan ekonomi, ini menyebabkan dia akan hilang kewarasan. Bila hilang kewarasan, kita harap kita ada satu kaunselor yang boleh nak memberi perkhidmatan supaya ia boleh bertenang dalam keadaan ujian yang dihadapi ini.

Sebab tu kalau kita beragama Islam, kita tau benda ini takdir. Takdir Allah Taala. Bagaimana kita menghadapi takdir ini. Kita balik kepada Allah Taala, mohon pada Allah Taala supaya Allah tunjukkan kita jalan yang benar. Bersihkan hati kita, ikhlaskan hati kita bila kita hadapi begini. Tetapi bagi mereka yang bukan agama Islam nak bergantung macam mana? Lagipun yang agama Islam pun, berlaku juga.

Ya, sila. Ingat nak tanya.

Oleh sebab itu, pada masa yang sama kita tengok stigma terhadap individu yang mengalami masalah kesihatan mental masih wujud. Saya, seperti mana yang dibangkitkan oleh Hulu Langat tadi kata kita mental, ya, insya-Allah. Kita tak tahu benda macam ni sebab kaunselor bahagian psikiatri ni tak ada nak check kita satu demi satu. Jadi, mungkin ada, mungkin tidak. Jadi, kalau tuduhan tanpa satu bukti empirical itu adalah niat jahat.

Jadi, kita tak apa, benda macam tu kita back to the square balik. Jadi, kita harap apa yang berlaku sekarang.

Pengukuhan Sistem Kesihatan Mental tidak boleh diukur melalui jumlah kempen atau program semata-mata. Ukuran sebenar ialah sejauh mana rakyat dapat mengakses rawatan dengan cepat menerima sokongan yang mencukupi dan kembali menjalani kehidupan yang produktif.

Justeru itu, saya menggesa kerajaan memberi perhatian serius terhadap pengukuhan tenaga pakar, perluasan akses perkhidmatan, pengurangan stigma serta intervensi dalam kalangan generasi muda. Jadi maknanya kesihatan mental bukan sekadar isu perubatan. Ia adalah isu kesejahteraan rakyat, pembangunan modal insan dan juga masa depan negara. Sekian terima kasih, Puan Yang di- Pertua.

Bismillahirrahmanirrahim. Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh. Terima kasih, Datuk Timbalan Yang di-Pertua atas peluang yang diberikan. Hari ini kita berbicara berkaitan dengan kesihatan mental dan saya rasa kita semua sedia maklum keadaan kesihatan mental yang berlaku dalam negara kita ini sekarang berada pada keadaan yang sangat kritikallah.

Mengikut sumber-sumber rasmi, statistik kesihatan mental sekarang ini menunjukkan bahawa satu daripada tiga rakyat Malaysia menghadapi masalah kesihatan mental. Manakala rakyat Malaysia ada 33 atau 34 juta, hampir 11 juta berhadapan dengan masalah ini. Ini adalah satu perkara yang sangat berat yang perlu untuk kita sama-sama lihat.

Perlu ditegaskan bahawa stres ataupun hidup dalam keadaan tertekan ini bukan bermaksud seseorang itu gila. Bukan. Tetapi dia menggambarkan kecelaruan hidup yang sedang dihadapi dan yang menariknya data tahun 2023 menunjukkan bahawa berlaku peningkatan hampir dua kali ganda isu berkaitan kesihatan mental ini berbanding tahun 2019. Jadi, perkara ini sebenarnya perlu diambil perhatian oleh kerajaan.

Tuan Yang di-Pertua, sahabat-sahabat kita tadi telah memaklumkan berkaitan dengan punca kenapa berlaku kesihatan mental ini. Banyaklah faktor- faktor yang disebutkan tetapi saya merasa kerana antara faktor besar yang menyebabkan kesihatan mental ini mencecah jumlah yang agak besar ini adalah berkaitan dengan isu kos sara hidup. Kita tak boleh nafikan walaupun ada mengatakan isu masalah pelajar dan sebagainya tetapi dia berpunca asalnya daripada isu kos sara hidup.

Seorang bapa terpaksa bekerja sehingga lebih masa untuk menampung kehidupan sehingga kadang-kadang dia terpaksa mengabaikan keluarga. Anak-anak duduk di rumah tidak mendapat kasih sayang daripada ibu dan bapa, perhatian daripada ibu bapa akhirnya menyebabkan dia berlaku masalah ketika mana di luar.

Tekanan pekerjaan juga menyebabkan perkara yang sama berlaku.

Jadi, kalau kita tengok di antara punca-punca permasalahan ini dia juga datang daripada kos sara hidup, satu. Dan yang kedua, hari ini juga kita tengok pengaruh negatif media sosial juga kritikal khususnya apabila dia membawa gejala FOMO, dengan izin fear of missing out sekarang ini. Gejala merasa ketinggalan kerana gagal mengikut trend semasa seperti food hunting, percutian, pemilikan gajet dan juga kenderaan idaman seperti yang dipaparkan secara meluas dalam media sosial memberi impak secara langsung tak langsung kepada kesihatan mental anak muda kita. Fenomena FOMO ini juga perlu diberikan perhatian kerana dia boleh membuka pintu kepada gangguan mental yang lain seumpama narsisistik dan sebagainya.

Tuan Yang di-Pertua, saya secara peribadi menghargai usaha kerajaan dalam memperkukuhkan perkhidmatan kaunseling, meningkatkan literasi kesihatan mental, memperluaskan program-program untuk memperkukuhkan penyelesaian kepada masalah ini tetapi saya berpandangan bahawa kerajaan masih lagi belum berjaya menangani punca sebenar masalah ini berlaku. Kita sering bercakap kesihatan mental ini seolah-olah ia masalah individu. Hakikatnya, ramai hari ini tertekan bukan kerana kurang kaunselor tapi seperti mana yang saya sebut tadi isu berkaitan dengan kos sara hidup.

Jadi Tuan Yang di-Pertua, jika kerajaan benar-benar mahu mengurangkan masalah kesihatan mental ini saya merasakan yang pertama sekali selain daripada kita bicara tentang kaunselor yang tidak cukup selain daripada hospital yang tidak lengkap, selain daripada sistem kesihatan yang perlu ditambah baik, saya merasakan kerajaan mesti menangani punca tekanan ini terlebih dahulu. Antaranya saya merasakan kerajaan sekarang ini perlu berubah dengan menetapkan dasar- dasar yang menguntungkan rakyat untuk jangka masa panjang.

Dasar kewangan saya merasakan perlu diubah supaya dasar tersebut memberikan keuntungan kepada rakyat bukan memberikan keuntungan kepada kapitalis. Dasar ekonomi juga perlu diutamakan kepada rakyat bukan kepada kapitalis. Dasar perumahan juga sama, bukan kepada kapitalis. Dasar pendidikan, dasar pengangkutan, dasar komunikasi dan juga beberapa dasar lain yang perlu fokus kepada rakyat kerana sekarang ini kalau kita lihat kebanyakan dasar ini memberikan kelebihan kepada kapitalis berbanding kepada rakyat.

Dan sekarang pada masa yang sama juga, saya merasakan kerajaan perlu juga untuk mempertimbangkan pelbagai bentuk cukai dan caj yang membebankan, yang akhirnya kalau kita lihat cukai tersebut akhir sekali dia akan berada di atas bahu rakyat. Rakyat yang perlu membayar cukai tersebut. Pendek kata, sudah sampai masa kerajaan perlu benar-benar membela rakyat dan tidak terlalu menjaga hati para kapitalis.

Tuan Yang di-Pertua, dalam menyelesaikan masalah ini, saya merasakan Islam tidak hanya memberikan solusi untuk merawat simptom tetapi Islam memberikan solusi untuk menyelesaikan masalah. Jadi, saya merasakan apa yang disampaikan, apa yang dibawa oleh ajaran Islam ini, saya rasa boleh dipraktikkan di dalam sebuah negara.

Sebab itu saya ingin menyatakan bahawa tidak ada guna kita bercakap tentang memperkukuhkan kesihatan mental tapi pada masa yang sama rakyat terus dibebani dengan tekanan hidup yang tidak berkesudahan. Selagi punca tekanan ini tidak diselesaikan, selagi itulah kita hanya akan merawat kesan tanpa menyelesaikan masalah. Sekian, terima kasih Tuan Yang di-Pertua.

Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh.

Terima kasih Yang Berhormat Timbalan Speaker. Saya nak mula dengan membuat sedikit peringatan dan teguran kepada sahabat-sahabat Yang Berhormat. Apabila nak tegur ke, mengejek ke, janganlah guna ejekan-ejekan seperti hilang akal dan memang-memang teguran dan ejekan yang bodohlah sebab sakit mental dan tekanan mental ini bukan sesuatu yang boleh digurau-guraukan. Saya nak buat peringatan kepada Ahli-ahli Yang Berhormat di sebelah sini dan sebelah sana. Ini bukan benda yang kita boleh main dan gurau- gurau.

Baik, kita berbicara tentang sebuah perkhidmatan awam, keperluan kemanusiaan yang di bawah jagaan KKM dan juga KPWKM. Apabila kita bicara tentang sakit mental, OKU mental, learning difficulties dan sebagainya yang memang adalah di bawah bidang kuasa yang sama iaitu kedua-dua kementerian ini, sebenarnya kita perlu lihat dia dari sudut pandangan dan jendela yang berasingan daripada semata-mata nak bincang tentang faktor dan implikasi penjagaan perubatan tetapi penjagaan jangka panjangnya.

Akta 615 yang kalau kita rujuk specifically kepada seksyen 11 yang disebutkan oleh sahabat saya daripada Seputeh tadi berkenaan dengan kuasa untuk apprehend, dengan izin, atau kuasa untuk membawa mereka memasuki ke dalam institusi seperti Hospital Bahagia Ulu Kinta (HBUK) dari lapangan, kebiasaannya kes- kes seperti ini adalah kes bagi mereka yang tidak secara sukarela hendak dimasukkan ke dalam institusi. Saya setuju hanya sebahagian daripada apa yang disampaikan oleh Seputeh.

Bahawasanya ia perlu seolah-olah beri kuasa sahaja kembali kepada KKM.

Tetapi, perlu juga dilihat dari segi apabila KKM tidak mempunyai kapasiti untuk apprehend, dengan izin, kuasa itu diberi dan dipanjangkan kepada JKM, diberi kepada JPAM, diberi kepada pihak polis dan sebenarnya ini adalah provisi di bawah seksyen 11 Akta 615― ia adalah satu pelengkap dan bukan semata-mata hanya kembalikan kepada KKM semata-mata.

Kenapa saya sebut begini? Sebab, saya nak ceritakan tentang satu kisah― dia bukan kisah. Ia satu kes yang baru-baru ini saya menangani di kawasan saya di mana― ini bukan cerita dongeng ya. Ini memang kes yang paling kompleks pernah saya tangani dalam kerjaya sebagai seorang wakil rakyat, sebagai seorang yang berkhidmat di lapangan. Dalam 14 tahun perkhidmatan saya, inilah kes yang paling kompleks.

Bayangkan, seorang ibu tunggal berumur 81― orang lama. Dia mempunyai empat orang anak. Sulung dia― dia sebenarnya asalnya lima orang anak. Sulung dia dah meninggal. Sulung yang sekarang, sebenarnya dia dah pergi ke luar negara, pergi ke US. Nak kembali ke Malaysia, financial dia tak kuasa, tak mampu. Dan yang baki tiga orang anak dia ― saya tak nak sebut yang di US itu dia patut ke tak patut pulang tetapi dia memang tak mampu untuk jaga, tak mampu untuk pulang ke Malaysia pun.

Tiga orang anak lagi, seorang berumur 54 tahun, seorang berumur 50 tahun, seorang berumur 46 tahun. Ketiga-tiga ini adalah OKU. Yang nombor dua itu, yang berada di Malaysia, yang paling tua yang berumur 54 tahun itu, dia adalah OKU mental. Yang paling bongsu itu OKU mental. Yang dekat tengah-tengah ini, yang berumur 40 tahun itu, dia learning difficulties, dengan izin. Maksudnya, pengkategorian ketiga-tiga adik-beradik ini, dia lain. Dua, satunya, telah dikategorikan sebagai skizofrenia. Diagnos skizofrenia. Maksudnya, kalau bawah 615 dan juga bawah Akta 685 pun, sebenarnya dia perlu dijaga di bawah institusi- institusi psikiatrik seperti Hospital Bahagia Ulu Kinta (HBUK).

Akan tetapi, yang kedua itu, yang memang learning difficulties sahaja, sebenarnya dia tak perlu masuk dan dia tak patut masuk pun. Tetapi, apabila ibunya meninggal dua minggu yang lepas, maksudnya orang tunggal yang jaga tiga adik- beradik ini meninggal, siapa yang nak jaga ketiga-tiga yang memang perlukan penjagaan sepenuh masa? Dan apabila ada tiga orang, dua kategori, bermaksudnya tiga adik-beradik ini yang tidak pernah dijaga selain daripada oleh ibunya yang baru meninggal, maksudnya sekiranya mengikut institusi dan undang-undang yang sekarang, mereka harus dipisahkan.

Bayangkan, untuk tiga adik-beradik ini yang sepanjang hayat mereka tak pernah dipisahkan, tiba-tiba dipisahkan daripada ibu dia dan tiga adik-beradik terpaksa dipisahkan― dua dengan satu― tak ada orang nak jaga kerana yang OKU mental dua orang hanya boleh dijaga di bawah institusi-institusi psikiatrik.

Dan saya rasa ini adalah satu titik buta atau blind spot, di mana undang-undang kita, praktis-praktis kita yang sedia ada, institusi JKM dan institusi KKM kita, tidak ada satu cara yang sangat holistik yang menyeluruh untuk menjaga keluarga-keluarga yang ditimpa dengan sesuatu keadaan yang begitu malang seperti ini.

Saya mohon dalam gulungan kepada sahabat-sahabat Yang Berhormat, dalam gulungan ini, haraplah boleh kita dibincangkan dan dalam laporan ini, apabila disampaikan kepada kementerian-kementerian yang berkaitan khususnya KPWKM dan juga KKM, kita rangkakan dan rungkaikan satu dasar untuk pastikan ada institusi-institusi yang khusus untuk menjaga ini kerana, pada ketika ini, golongan ini memang tersorok dan masih tersorok di belakang titik buta dasar kebajikan dan kesihatan negara kita.

Sekian, terima kasih.

Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh. Terima kasih, Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua.

Pertamanya, saya ucapkan terima kasih kepada semua yang terlibat dalam perbahasan Penyata Jawatankuasa Pilihan Khas Kesihatan berkaitan dengan Pengukuhan Sistem Kesihatan Mental di Malaysia. Beberapa Ahli-ahli Yang Berhormat telah terlibat dalam perbahasan ini termasuklah Jelutong, Machang, Kepong, Putrajaya, Jerlun, Pengkalan Chepa, Seputeh, Pendang, Permatang Pauh dan juga Ipoh Timor.

Perbahasan ini menunjukkan satu perkara yang sangat jelas― isu kesihatan mental bukan lagi isu yang boleh ditangani melalui pendekatan biasa, bersifat kecil- kecilan dan bergantung pada kempen bermusim. Ia memerlukan perubahan cara kerajaan merancang, menyelaras dan menyampaikan perkhidmatan kepada rakyat.

Banyak pandangan yang dibangkitkan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat memperlihatkan bahawa persoalan sebenar bukan semata-mata sama ada dasar telah wujud atau program telah dilaksanakan. Persoalan yang lebih besar adalah sama ada dasar dan program tersebut benar-benar sampai kepada rakyat yang memerlukan pada masa yang tepat melalui saluran yang mudah dicapai dan dengan susulan yang berkesan.

Saya kira semua perbahasan-perbahasan ini mempunyai ulasan, pandangan, cadangan yang saya kira cukup bernas. Sebahagian besar daripada data-data yang ada dalam penyata ini pun, saya ingat boleh dibaca dan ianya cukup jelas. Dan saya kira tidak perlulah mengulas setiap daripada perbahasan- perbahasan yang dibahaskan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat.

Cuma, beberapa perkara yang saya hendak sentuh tadi. Yang penting di dalam penyata ini adalah berkaitan dengan soal kesihatan mental. Makna, perkara- perkara yang sifatnya ringan, dia bukanlah penyakit mental. Yang biasa kita tahu ini penyakit mental skizofrenia, manic depressive disorder. Tapi, ini yang berkaitan dengan anxiety, yang berkaitan dengan depression yang saya kira perlu jelas kepada kita semua untuk kita sebagai wakil rakyat menyampaikan kepada masyarakat supaya ia tidak menjadi taboos kepada rakyat di bawah.

Bila dirujukkan sahaja kepada pegawai kesihatan mental ataupun kaunselor, orang dah ada dalam pemikiran ini, “Dia ini gila”. Jadi, kita nak betulkan persepsi ini bahawa yang kita bincangkan ini bukan hanya sekadar penyakit yang kita tidak rawat daripada awal ataupun yang kita pasti daripada awal sehingga ia boleh menjadi penyakit yang kita sebut penyakit mental tetapi kita boleh rawat di peringkat bawah.

Tadi saya melihat banyak pandangan-pandangan dan saranan-saranan yang cukup baik, termasuklah punca-punca yang menyebabkan persekitaran ini, akhirnya rakyat berdepan dengan keadaan ini. Begitu juga perbahasan sepertimana daripada Putrajaya dan juga daripada Permatang Pauh tadi menyebutkan dasar-dasar yang kerajaan harus lihat. Bagaimana dasar-dasar ini meletakkan kepentingan supaya kesihatan mental ini juga di dalam pertimbangan setiap apa juga dasar dan polisi yang kita buat. Saya ingat ini antara perkara yang sangat penting.

Tuan Yang di-Pertua, saya nak sebutkan tadi berkaitan dengan yang disebutkan juga oleh Ipoh Timor dan juga Seputeh berkaitan dengan pindaan Akta 615 tahun 2023 yang kita jelas di situ ianya adalah berkaitan dengan kuasa untuk menangkap ataupun menahan yang nak bunuh diri ataupun mungkin yang kita tidak dapat kawal dan yang― pegawai perubatan telah dikeluarkan daripada kuasa itu.

Sekarang, dia hanya kepada pihak PDRM, pegawai PDRM, pegawai kebajikan dan juga pegawai perkhidmatan awam Malaysia yang saya kira memang mereka ini telah dibimbing, telah dilatih untuk menangkap dalam keadaan-keadaan yang tertentu terutamanya keadaan-keadaan yang di luar kawal.

Jadi, kalau kita nak melibatkan lagi, nak masukkan lagi pegawai perubatan di dalam akta ini, saya kira pegawai perubatan tidak mempunyai kapasiti ataupun tidak dilatih untuk menangkap.

Jadi, saya ingat dalam saya terlibat dalam pendidikan perubatan pun, dalam masa menjadi student pun tidak diajar, dalam tempoh kita praktik pun kita tidak ajar.

Saya ingat memang ini adalah kuasa yang sebaiknya kita serahkan kepada pegawai intervensi krisis (crisis) ni, yang tiga itu tadi. Dan mereka ini bertanggungjawab untuk menyerahkan kepada pegawai perubatan psikiatri dalam masa 24 jam. Yang ini yang perlu mereka lakukan. Dan saya ingat itu— saya ingat, tidak timbullah untuk kita memasukkan semula, pada pandangan peribadi saya. Jadi...

Terima kasih. Tuan Yang di-Pertua, jawatankuasa berpandangan bahawa cabaran utama kesihatan mental negara terletak pada tiga perkara besar iaitu akses, kesinambungan dan kepercayaan rakyat terhadap sistem sokongan.

Daripada segi akses, rakyat perlu tahu di mana mereka boleh mendapatkan bantuan. Bantuan itu mesti dekat dengan komuniti, mudah dicapai, tidak membebankan dan tidak menakutkan untuk mereka tampil. Daripada segi kesinambungan, seseorang yang mendapatkan bantuan, tidak hanya boleh diberi nasihat sekali lalu, kemudian putus daripada sistem. Perlu ada laluan rujukan, susulan, pemantauan dan sokongan yang jelas antara sekolah, klinik kesihatan, hospital, perkhidmatan kaunseling, Jabatan Kebajikan Masyarakat, komuniti dan juga keluarga. Tetapi yang penting saya sebutkan tadi, kefahaman berkenaan kesihatan mental ataupun penyakit mental itu harus kita sampaikan kepada rakyat — seluruh rakyat di dalam negara kita.

Dari segi kepercayaan, rakyat hanya akan tampil mendapatkan bantuan apabila mereka percaya bahawa sistem ini selamat, tidak menghukum, menjaga maruah dan tidak menyebabkan mereka dilabel sebagai negatif oleh masyarakat.

Oleh itu, usaha memperkukuh sistem kesihatan mental tidak boleh hanya dilihat daripada bilangan program ataupun jumlah kempen. Ukuran sebenarnya, keberhasilan ialah sama ada rakyat yang tertekan, anak-anak yang berisiko, ibu-ibu yang memerlukan sokongan, pekerja yang mengalami tekanan dan keluarga yang buntu benar-benar dapat dibantu sebelum keadaan menjadi lebih serius lagi.

Dalam konteks ini, Jawatankuasa menegaskan bahawa stigma masih menjadi halangan besar. Stigma bukan sekadar masalah persepsi. Stigma menyebabkan rakyat diam. Stigma menyebabkan keluarga menangguhkan rawatan.

Stigma menyebabkan anak-anak tidak bercakap. Stigma menyebabkan pekerja menyembunyikan tekanan kerana bimbang masa depan kerjaya mereka terjejas.

Maka, kempen anti stigma perlu digerakkan lebih jauh daripada slogan.

Pada masa yang sama, Jawatankuasa menegaskan keperluan komunikasi awam yang lebih cermat dan bertanggungjawab. Isu kesihatan mental tidak boleh disensasikan. Pelaporan media dan kandungan digital mesti dikendalikan dengan beretika kerana kesannya bukan sahaja kepada individu tetapi juga kepada komuniti, keluarga, masyarakat yang sedang menghadapi tekanan. Inilah sebabnya mengukuhkan literasi pelaporan selamat dan kawalan kandungan berisiko perlu dilihat sebagai sebahagian daripada perlindungan kesihatan awam, bukan sekadar isu komunikasi.

Tuan Yang di-Pertua, dalam perkara sumber manusia, Jawatankuasa telah menegaskan bahawa sistem yang baik tidak akan berfungsi tanpa tenaga kerja yang mencukupi dan terlatih. Kekurangan pakar, ahli psikologi klinikal, kaunselor, pegawai psikologi dan pegawai sosial masyarakat akan terus mengehadkan keupayaan negara untuk bertindak awal dan berkesan.

Justeru, isu perjawatan, laluan kerja, nisbah keperluan dan penempatan yang tidak boleh dilihat sebagai satu pentadbiran dalaman semata-mata. Seperti mana saya ingat di antara pembahas-pembahas tadi banyak menyebutkan soal kekurangan tenaga di dalam Kementerian Kesihatan, khususnya untuk penyakit mental ini sendiri dan juga dalam jabatan-jabatan di negara kita.

Ia sebenarnya menentukan sama ada rakyat mendapat bantuan tepat pada waktunya ataupun sebaliknya. Dalam situasi krisis dan bencana, keperluan ini menjadi lebih mendesak. Sokongan psikososial perlu digerakkan dengan cepat dan diselaraskan, khususnya kepada mangsa bencana, kanak-kanak, warga emas, keluarga yang kehilangan orang yang tersayang dan kumpulan rentan yang lain.

Secara ringkasnya, Jawatankuasa telah mengumpulkan 12 syor strategik yang perlu diterjemahkan untuk tindakan pelaksanaan. Saya kira pihak kerajaan harus melihat syor-syor ini tadi dan ditambah dengan pandangan-pandangan dan juga cadangan-cadangan daripada pembahas-pembahas supaya akhirnya, penyata yang kita bahaskan dan akhirnya, hasil untuk isu berkaitan dengan kesihatan mental di negara kita ini, kita dapat uruskan dengan sebaik mungkin dan memberikan kepada seluruh rakyat di dalam negara kita.

Jawatankuasa tidak mahu penyata ini menjadi satu lagi dokumen yang baik daripada sudut kandungan tetapi lemah daripada sudut tindakan. Isu kesihatan mental memerlukan keberanian dasar, disiplin, pelaksanaan dan komitmen rentas agensi yang konsisten. Kita tidak boleh menunggu sehingga lebih ramai lagi yang terputus daripada sokongan. Kita tidak boleh menunggu lagi tekanan di dalam keluarga, sekolah, tempat kerja menjadi lebih berat lagi. Kita tidak boleh hanya bertindak selepas krisis berlaku.

Penggulungan ini menyeru agar kerajaan mengambil penyata ini sebagai asas kepada memperkukuhkan sistem sokongan kesihatan mental negara secara lebih menyeluruh, lebih dekat dengan rakyat dan lebih bertanggungjawab. Kesihatan mental adalah asas kepada masyarakat yang berdaya tahan. Tanpa rakyat yang sejahtera daripada segi emosi, psikologi, dan sosial, agenda pembangunan negara tidak akan dapat bergerak dengan kekuatan yang sebenarnya.

Maka, Jawatankuasa berharap segala dapatan dan syor yang dikemukakan dapat diterjemahkan dengan tindakan yang berani, tersusun, terukur dan berimpak, demi kesejahteraan rakyat serta masa depan negara yang lebih sihat, inklusif dan manusiawi.

Saya juga mengharapkan agar kementerian dan juga kerajaan melihat pemotongan ataupun pengurangan bajet ini dapat dilihat semula supaya bukan sahaja isu-isu yang besar yang sedang kita hadap sama ada dari sudut tenaga kerja, infrastruktur dan keperluan-keperluan lain tetapi ia juga melibatkan soal kesihatan mental ini dapat ditangani dengan sebaik mungkin. Terima kasih Yang di-Pertua, di atas kesempatan untuk saya menggulung bagi pihak Jawatankuasa Pilihan Khas Kesihatan. Terima kasih.

Terima kasih kepada Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua atas peluang yang diberikan kepada saya. Sebelum saya memulakan sesi penerangan saya, saya ingin mengalu-alukan kehadiran rombongan dari Sekolah Tinggi Chung Hwa dari Muar yang diatur oleh Yang Berhormat Bakri.

Selamat datang ke Parlimen.

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, saya pertamanya bagi pihak Jawatankuasa Pilihan Perdagangan Dalam Negeri, Keusahawanan, Kos Sara Hidup dan Pertanian ingin merakamkan ucapan terima kasih kepada Tan Sri Speaker dan juga Parlimen atas peluang yang diberikan kepada kami, pihak Jawatankuasa untuk memberikan penerangan ke atas Penyata DR.10 Tahun 2026 yang diterbitkan oleh Jawatankuasa Perdagangan Dalam Negeri, Keusahawanan, Kos Sara Hidup dan Pertanian yang bertemakan Mekanisme Penyertaan Rakan Niaga dan Agensi Pelaksana Dalam Program Sumbangan Asas Rahmah (SARA).

Penyata ini sebenarnya telah dibentangkan iaitu dengan diletakkan di atas meja semua Yang Berhormat pada 3 Mac yang lepas. Yang Berhormat Yang di- Pertua, saya mohon jam itu dibetulkan. Saya difahamkan ada 15 minit. Bukan 5 minit.

Betul ke?

Okey, nanti minta tolong ingatkan, ya. Sebab kita orang politik ni kadang cakap dia kena ada peringatan.

[Ketawa] Okey, saya teruskan dengan ini.

Yang pertamanya, saya nak sebutkan bahawa penerangan pada hari ni berkisar kepada penyata yang telah dibentangkan. Dan sedikit update iaitu maklumat status terkini sebab ia diterbitkan - dibentangkan pada 3 Mac. Selang tiga, empat bulan ni ada sedikit perkembangan baru yang akan saya maklumkan dalam Dewan yang mulia ini.

Kenapa Jawatankuasa Pilihan saya mengambil berat berkenaan dengan isu ini? Sebenarnya, satunya kami memandang serius pelaksanaan Sumbangan Asas Rahmah (SARA) yang mula dilaksanakan pada tahun 2024 dan ditambah dengan inisiatif yang bagi kami sangat baik daripada Kementerian Kewangan.

Pada 5 Januari awal tahun ini, iaitu pengumuman daripada kementerian yang menyatakan bahawa sasaran penyertaan peniaga kecil perlu dinaikkan daripada ketika itu, tiga ribu peniaga kecil ke sepuluh ribu menjelang akhir tahun 2026. Jadi ini satu peningkatan yang kami sokong dan saya memberikan kredit kepada Yang Amat Berhormat Perdana Menteri kita, yang mempunyai inisiatif yang bukan sahaja membantu penerima Sumbangan Rahmah tetapi untuk membantu peniaga- peniaga kecil terutamanya di kawasan luar bandar dan pendalaman.

Jadi, penerangan pada hari ini dia bukan berkisar kepada pelaksanaan SARA tersebut secara keseluruhan, tetapi lebih kepada pelaksanaan atau pun penyertaan keterlibatan peniaga-peniaga kecil ke dalam Sumbangan Asas Rahmah iaitu sebagai rakan niaga yang diiktiraf dan boleh mendapat impak perniagaan mereka melalui skim kerajaan ini.

Menyedari isu ini dan sebagaimana yang saya sebutkan dengan pengumuman daripada Kementerian Kewangan, jawatankuasa ini telah mengadakan tiga mesyuarat. Yang pertamanya pada 20 Januari kami telah berjumpa dengan tiga NGO dan juga ANGKASA untuk mendengar pandangan dan juga komen masing-masing. Iaitu yang pertama ANGKASA (Angkatan Koperasi Kebangsaan Malaysia Berhad). Yang keduanya, Persatuan Pedagang dan Pengusaha Melayu Malaysia (PERDASAMA). Yang ketiga, Dewan Perniagaan dan Perindustrian Kaum India Malaysia (MAICCI) dan yang keempat, Persekutuan Persatuan-Persatuan Peniaga Barang-Barang Runcit Malaysia (FSGMAM).

Selepas mendengar pandangan dan juga luahan masing-masing, kami telah mengadakan sesi dengan Kementerian Kewangan, yang ketika itu telah memberikan maklum balas kepada kami pada 26 Januari 2026 dengan taklimat diberikan oleh Yang Berbahagia Tan Sri KSP ketika itu. Seterusnya pada 12 Februari 2026 kami telah mengadakan sesi bersama dengan Yayasan MyKasih, iaitu entiti atau pun pihak yang dilantik untuk melaksanakan SARA ini.

Tuan Yang di-Pertua, Program SARA telah diperkenalkan oleh Kerajaan Perpaduan Malaysia MADANI pada tahun 2024 sebagai satu kaedah, bantuan kos sara hidup yang lebih bersasar berbanding dengan bantuan tunai seperti Sumbangan Tunai RAHMAH (STR). Bantuan SARA hanya boleh digunakan untuk membeli barangan asas yang diluluskan di bawah kategori yang ditetapkan. Kalau sebelumnya empat belas pada awal tahun ini ditambah kategori ke-lima belas untuk memastikan bantuan kerajaan dimanfaatkan sepenuhnya untuk keperluan asas isi rumah.

Pada tahun 2024, sejumlah 700 sahaja penerima SARA setiap bulan, meningkat pada tahun 2025 kepada lima juta dan pada tahun ini sebanyak 8.1 juta rakyat Malaysia layak menerima bantuan bulanan di bawah Skim SARA ini selain daripada semua rakyat Malaysia yang dianggarkan yang berusia 18 tahun yang dianggarkan 22 juta orang layak mendapat SARA untuk semua. Untuk tahun ini telah dikreditkan ke dalam MyKad semua rakyat Malaysia, termasuk Ahli-Ahli Yang Berhormat dalam Dewan ini pada awal bulan Februari yang lepas.

Jawatankuasa dimaklumkan bahawa pada tahun ini jumlah keseluruhan peruntukan Kerajaan Perpaduan Malaysia MADANI untuk STR dan SARA adalah RM15 bilion. Dan daripada RM15 bilion ini, lima bilion di bawah STR, 10 bilion lagi, satu jumlah yang sangat besar untuk Sumbangan Asas Rahmah atau pun SARA.

Sebab itu kami sangat prihatin dan berharap bahawa, berharap SARA ini benar-benar boleh manfaatkan para penerima. Jawatankuasa mengambil maklum bahwa penggunaan SARA sehingga 31 Disember 2025 menunjukkan kadar penggunaan yang sangat tinggi di seluruh negara, di semua negeri iaitu sebanyak 96 hingga 98 peratus penerima telah manfaatkan penggunaan SARA melalui MyKad masing- masing.

Keadaan ini menunjukkan bahawa kadar penyaluran bantuan melalui MyKad adalah kaedah yang efektif dan wajar dilaksanakan pada masa-masa akan datang kerana ia berkesan dalam membatu semua rakyat Malaysia tanpa mengira mereka berada di bandar atau pun di luar bandar.

Mulai Februari tahun 2026, sepertimana saya sebutkan tadi terdapat 15 kategori barangan asas yang diluluskan di bawah— diluluskan untuk para penerima SARA boleh membelinya. Ia termasuk beras, roti, biskut, tepung, telur dan sebagainya.

Jawatankuasa turut dimaklumkan bahawa, pihak Kementerian Kewangan sentiasa pragmatis dan bersedia untuk mempertimbangkan penambahan kategori.

Yang terkini pada Februari tempoh hari, apabila barangan beku sejuk (frozen food), dimasukkan sebagai kategori ke-15.

Tuan Yang di-Pertua, kita menyokong penuh pelaksanaan SARA, tetapi apa yang lebih mustahak adalah kami amat prihatin terhadap cabaran yang dihadapi.

Dan kami difahamkan, kedai runcit kecil mengalami kemerosotan perniagaan apabila Skim ini dilaksanakan. Kenapa merosot, persoalannya? Saya memberikan satu contoh. Di luar bandar, katakan keluarga A, setiap bulan melanggan atau pun beli barang keperluan daripada kedai runcit B, purata dalam RM200 setiap bulan.

Disebabkan ada SARA ini, gunakan MyKad, dan kedai runcit itu tidak termasuk dalam rakan niaga untuk SARA, jadi keluarga A itu, dia tidak boleh nak gunakan MyKad itu dengan kedai runcit B, dia kena pergi pasar raya. Jadi dengan begitu, sudah tentunya kedai runcit kecil, kedai runcit B di kampung merosot perniagaan. Keluarga itu mungkin setakat beli RM100 atau pun mungkin kurang lagi daripada kedai runcit.

Jadi, itu yang kami tak nak sebab kami yakin SARA ini bukan setakat untuk penerima, satu bantu penerima, kedua kami nak bantu semua peniaga- peniaga kecil. Sebab itu kami adakan sesi libat urus dengan semua yang terlibat dan kami telah meneliti beberapa masalah yang diutarakan.

Saya sebutkan di sini, antaranya adalah peniaga- peniaga hendaklah memenuhi kriteria-kriteria berikut; mesti diusahakan kedai runcit yang berlesen, iaitu ada lesen perniagaan daripada PBT dan yang kedua kedai tersebut mesti menjual sekurang- kurangnya 7 barangan makanan asas seperti susu, tepung, beras, minyak masak. Seterusnya kedai tersebut mesti mempunyai pendaftaran SSM yang sah dan lesen perniagaan premis yang sah. Mempunyai nombor pengenalan cukai dan seterusnya boleh mengguna pakai sistem Point of Sales (POS).

Antara cadangan yang dikemukakan oleh pihak peniaga kecil, peruncit dan koperasi adalah, mereka berharap kelonggaran syarat penyertaan dalam proses permohonan. Menyediakan dana sokongan dan subsidi untuk membeli stok barangan dan seterusnya untuk menerima latihan pengurusan daripada pihak yang berkenaan.

Sehubungan itu pihak jawatankuasa telah mengenal pasti beberapa masalah utama. Yang pertamanya, adalah penyertaan kedai runcit yang sangat kurang. Ketika itu hanya tiga ribu daripada berpuluh ribu kedai runcit kecil di seluruh negara menjadi rakan niaga untuk SARA dan untuk koperasi hanya 104 koperasi yang terlibat padahal kita ada lebih kurang 3600 koperasi yang terlibat dalam sektor peruncitan.

Keduanya, syarat kelayakan dan keperluan teknikal menjadi Rakan Niaga SARA dianggap sebagai membenakan kerana ada peniaga tidak diberikan latihan atau tunjuk ajar yang secukupnya.

Ketiga, proses permohonan dan kelulusan Rakan Niaga SARA dikatakan rumit dan mengambil masa walaupun ditetapkan SOP nya hanya dua minggu. Ada yang mengadu lebih daripada dua minggu.

Keempatnya, keadaan kewangan dan modal pusingan, sebab untuk peniaga kecil, mereka tidak mempunyai keadaan kewangan yang kukuh dan selepas menjual barangan untuk membuat tuntutan itu, ia perlukan masa untuk terima bayaran daripada Skim SARA ini.

Dan yang kelimanya, penggunaan sistem point of sale (POS) dan pembayaran secara digital menjadi halangan utama kepada penyertaan peruncit kecil terutamanya di luar bandar kerana mereka tidak mempunyai kelengkapan dan juga pengetahuan teknikal yang secukupnya.

Maka dengan itu, pihak jawatankuasa selepas menerima pandangan semua pihak dan berlibat urus dengan pihak yang berkenaan, kami telah mengemukakan 17 cadangan syor penting di dalam penyata tersebut yang mana saya boleh kategorikannya di bawah tiga aspek. Yang pertama, di bawah penambahbaikan proses, yang kedua, pengukuhan kawal selia dan yang ketiganya, penguatkuasaan program SARA serta pemantapan tadbir urus oleh agensi pelaksana.

Yang pertama, di bawah penambah baik proses penyertaan rakan niaga SARA, kami berharap, kami mencadangkan MOF boleh memperluaskan penyertaan operasi khususnya Coop Mart dan peniaga kecil sebagai rakan niaga SARA khususnya di kawasan luar bandar dan pedalaman melalui pendekatan yang lebih produktif, proaktif dan juga progresif dengan kerjasama agensi-agensi yang berkenaan agar semua kawasan yang diduduki di mana penduduk tidak perlu bergerak lebih 10km ke kedai yang menjadi rakan niaga SARA.

Kedua, MOF perlu menyemak semula syarat kelayakan untuk membolehkan peniaga kecil mudah menjadi rakan niaga.

Ketiga, MOF dan MyKasih perlu menyediakan bentuk sokongan, bimbingan, tunjuk ajar yang bersesuaian kepada peniaga kecil.

Keempat, MOF dan Yayasan MyKasih perlu memastikan semua bekalan barangan adalah boleh diperolehi dengan mudah oleh peniaga kecil di kawasan pedalaman.

Kelima, MOF dan MyKasih perlu menambah baik atau pun menambahkan lagi sesi kesedaran kepada semua peniaga untuk membolehkan mereka menyertai skim ini.

Seterusnya yang keenam, MOF perlu menilai semula mekanisme pelaksanaan supaya apa-apa kesulitan yang berlaku boleh kita atasi.

Yang ketujuh, MOF perlu menyelesaikan tuntutan bayaran balik kepada, ah ini sangat penting, kepada rakan niaga SARA dalam masa tidak lebih daripada seminggu daripada tarikh transaksi berlangsung.

Kelapan, MOF perlu bekerjasama dengan KPDN untuk mengenal pasti rakan niaga yang berpotensi di seluruh pelosok negara.

Kesembilan, MOF dan Yayasan MyKasih perlu memperhebatkan promosi kepada peniaga kecil. Sebab ada peniaga kecil yang mungkin tidak tahu berkenaan dengan perkara ini.

Yang kesepuluh, MOF mempertimbangkan penyertaan program SARA — memohon MOF mempertimbangkan penyertaan SARA kepada penjaja kecil termasuk penjaja di pasar tani, pasar malam dan sebagainya.

Kesebelas, MOF perlu mempertimbangkan kemungkinan menggunakan senarai negatif, negative list. Maknanya apa-apa yang tersenarai dalam negative list tu tak boleh, yang lain itu boleh untuk memperbanyakkan kategori.

Ada lagi ini. Seterusnya kami juga mencadangkan MOF supaya mempermudahkan pembayaran ya, proses permohonan. Sebab ada dikatakan walaupun dua minggu sebenarnya ambil masa yang lebih dari itu.

Saya nak ambil peluang ini juga untuk maklumkan bahawa pihak jawatankuasa sentiasa prihatin. Saya sebenarnya banyak saya singkatkan ikut arahan Puan Yang di-Pertua.

Saya nak berikan sedikit maklumat terkini yang saya terima daripada MyKasih iaitu berkenaan dengan ada peningkatan yang jelas. Peningkatan yang jelas adalah setakat 16 Jun, peniaga kecil yang menjadi rakan niaga SARA telah meningkat daripada 3,000 kepada hampir 6,000 iaitu 5,893. Tetapi untuk mencapai sasaran 10,000 menjelang hujung tahun ini masih ada banyak tambah baik yang perlu dilaksanakan dan kami berharap supaya sasaran 10,000 tersebut dapat dicapai menjelang hujung tahun ini.

Dan Puan Yang di-Pertua, satu perkara terakhir yang saya nak sebutkan adalah berkenaan dengan satu inisiatif khas baharu yang saya terima daripada pihak MyKasih iaitu POS terminal deployment yang baru saja dilaksanakan beberapa hari lepas. Setakat ini 14 kedai runcit di kawasan pedalaman telah dilengkapi dengan POS terminal deployment ini dengan yang pertamanya dilaksanakan di kawasan Kuching, Sarawak.

Kami berharap dengan adanya POS terminal deployment ini, lebih banyak peniaga khususnya kawasan pedalaman akan mengambil peluang ini. Saya difahamkan pihak MyKasih telah menyediakan 2,000 set. Stok itu ada. Setakat ini hanya 14 yang baru saja dilaksanakan sejak beberapa hari lepas. Jadi, saya berharap dengan adanya inisiatif khas ini ia boleh membantu kita untuk mencapai sasaran yang telah ditetapkan.

Saya nak ambil kesempatan pada petang ini nak ucapkan terima kasih kepada Yang Berhormat Timbalan Menteri Kewangan yang hadir sendiri untuk mendengar penerangan daripada saya sebab ini adalah pandangan bukan peribadi, daripada jawatankuasa itu sendiri.

Dan saya juga nak ambil peluang ini untuk ucapkan terima kasih kepada semua anggota dalam jawatankuasa, Yang Berhormat Tenggara, Timbalan Pengerusi yang akan menggulung nanti, Yang Berhormat Gopeng, Yang Berhormat Pasir Gudang, Yang Berhormat Selangau, Yang Berhormat Hulu Terengganu, Yang Berhormat Sungai Besar, Yang Berhormat Beruas, Yang Berhormat Tanjung Piai, Yang Berhormat Pasir Puteh dan sahabat saya Yang Berhormat Kulim Bandar- Baharu yang sama-sama walaupun berlainan ya, dari segi parti politik tapi kami sama-sama mempunyai pandangan, komitmen yang sama untuk memastikan lebih banyak peniaga kecil, khususnya di kawasan luar bandar dan pedalaman mendapat peluang atau pun impak positif perniagaan mereka di bawah SARA ini.

Bayangkan, kerajaan memperuntukkan 10 bilion tahun ini.

Ya, terima kasih kepada Tuan Yang di-Pertua atas peluang yang saya diberikan dan saya mengalu-alukan segala pandangan dan juga apa-apa cadangan. Untuk makluman, jawatankuasa bersedia untuk terus mengambil berat isu ini sekiranya ada pandangan yang bernas yang belum kami bincangkan. Sekian, terima kasih. Salam Malaysia MADANI.

Terima kasih Timbalan Speaker.

Timbalan Speaker, SARA ini satu inisiatif yang baik di mana dia lebih bersasar untuk memastikan bantuan yang diberikan kepada penerima itu mereka akan membeli barangan keperluan asas.

Maka, di sini bagi saya apabila kita laksanakan SARA, kita nak bantu rakyat untuk mengurangkan beban kos sara hidup mereka. Daripada masa yang sama kita juga harus bantu peniaga setempat supaya peniaga-peniaga kerja yang kecil ini mereka dapat juga mendapat peluang daripada 10 bilion tersebut.

Dan apa yang kita lihat hari ini ya, agensi pelaksana SARA ialah Yayasan MyKasih di mana Yayasan MyKasih mereka mengenakan satu peratus ke atas syarikat atau pun peniaga yang mengambil bahagian. Ertinya kalau hasil jualan satu bulan daripada kedai tersebut ialah RM100,000, maka mereka perlu bayar RM1,000 kepada Yayasan MyKasih.

Kalau satu tahun seperti yang disebut oleh Rasah ialah RM10 bilion dah disediakan melalui SARA, ertinya MyKasih ini akan mendapat RM100 juta satu tahun melalui satu peratus komisen tersebut. Jadi, saya rasa sudah tiba masanya untuk kerajaan mengambil langkah timbang semula sama ada ia nya harus diteruskan melalui MyKasih.

Kenapa kita perlu beri dia satu peratus? Kalau kata dia telah menyediakan platform sistem tersebut, maka saya rasa mereka mula daripada 2023 sampai sekarang. Sudah cukup masa, sudah cukup untuk mereka dapatkan pulangan tersebut.

Jadi, kenapa kita masih lagi hendak bagi dia satu peratus? Jadi, itu kita perlu lihat ya. Bagi saya itu penting. Kenapa hendak bagi dia satu peratus? Jadi, itu kita perlu lihat ya, bagi saya itu penting kenapa? Sebab kadang-kadang apabila barang yang dijual contohnya, minyak subsidi yang dijual oleh kedai runcit untung mereka kurang daripada satu peratus, tetapi mereka perlu bayar satu peratus kepada MyKasih. Sebab ada banyak barang bukannya untungnya margin dia tinggi. Adanya kurang daripada satu peratus.

Jadi, ini saya fikir kita perlu lihat dan juga hari ini kita menggunakan konsep MyKasih syarikat perlu memohon menyertai menjadi peserta. Jadi, saya nak tahu berapa peratus pengguna SARA yang pergi ke pasar raya besar berbanding dengan mereka pergi ke peniaga tempatan.

Sebelum ini saya pernah kata, saya pernah sebut pasar raya besar, tauke tersebut dia marah, tetapi itu adalah hakikat. Saya minta supaya MOF boleh bagi kita statistik tersebut supaya kita boleh lihat jurang tersebut. Ramai — seperti yang disebut oleh Rasah. Ramai akan pergi ke pasar raya besar sebab sana dia boleh beli semua keperluan tersebut. Sebab MySARA ini dia tentukan ada 14 kategori. Bukan semua peruncit kecil dia boleh memenuhi 14 kategori tersebut. Akhirnya, pengguna dia akan pergi ke pasar raya besar.

Jadi, ini satu isu yang saya harap— saya harap supaya kita perlu meneliti.

Supaya kita nak pastikan, Makcik Fatimah yang cucuk tanam di kampung, hasil daripada sayur-sayur itu, dia boleh jual. Dan pembeli itu, mereka boleh gunakan MySARA untuk beli sayurnya. Bukannya semua kerana nak beli sayur terpaksa pergi ke pasar raya besar.

Begitu juga Abang Ali, kalau dia seorang nelayan, hasil tangkapan ikan dia, dia jual di tepi jalan. Sudah pasti kita nak bantu dia di mana pelanggan dia boleh gunakan MySARA untuk beli ikan dia dan bukannya mereka terpaksa pergi ke pasar raya besar untuk beli ikan.

Jadi dalam bab ini, saya lihat sebenarnya kita sudah ada satu platform untuk kita gunakan. Kita lihat, pada waktu 2018/2019, waktu itu Bagan menjadi Menteri Kewangan. Untuk menggalakkan semua orang gunakan digital, dia bagikan RM30 e-wallet kepada warganegara Malaysia yang umurnya lebih daripada 18 tahun pada waktu itu dan laksanakan berjaya.

Jadi sebenarnya bagi saya, kalau kita nak berikan SARA ni, kita boleh gunakan platform e-wallet. Semua e-wallet, mereka boleh gunakan e-wallet untuk belanja. Daripada kita hanya hadkan kepada MySARA saja. Ya, seperti yang disebut oleh Rasah, yang ambil bahagian hanya tidak lebih daripada 20,000 pekedai.

Sedangkan di Malaysia ini mengikut statistik, ada lebih daripada 200,000 peniaga kecil. Hanya sekadar 5,000 peniaga kerja yang terlibat dalam MySARA. Ada banyak lagi yang tertinggal untuk mendapat peluang melalui MySARA. Ini yang kita perlu jaga mereka.

Jadi, saya lihat platform yang ada memang sudah cukup untuk kita buka ruang kepada semua peniaga untuk ambil bahagian ya, termasuk kalau kita lihat BUDI95. BUDI95 satu platform yang bagus, yang boleh digunakan. Kita gunakan— saya minta lagi satu minit. BUDI95, di mana platform tersebut kita boleh beli minyak RON95 melalui sistem BUDI95. Sistem tersebut kita boleh gunakan supaya semua kedai, semua kedai boleh gunakan platform BUDI95 itu. Supaya mereka boleh jual barang mereka dan penerima SARA boleh membeli dari kedai-kedai tersebut.

Jadi, saya harap itu adalah tambah baik yang kita perlu buat supaya dalam masa kita bantu penerima SARA mengurangkan beban mereka, pada masa yang sama kita bantu peniaga kecil terutamanya mereka dari luar bandar dan separa bandar. Itu saja daripada saya Timbalan Speaker.

Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh, selamat sejahtera, selamat petang. Terima kasih Tuan Yang di-Pertua.

Saya bangun membahaskan program Sumbangan Asas RAHMAH (SARA), satu inisiatif yang amat-amat penting dalam membantu golongan miskin dan B40 menghadapi tekanan kos sara hidup.

Tuan Yang di-Pertua, bantuan SARA mungkin tidak menyelesaikan semua masalah rakyat yang saya sebutkan tadi. Tetapi ia ibarat pelita yang menerangi kegelapan. Orang Minangkabau berpesan, nang lamah ditupuak, nang condong ditopang. Yang lemah dibantu, yang condong disokong. Itulah semangat yang sepatutnya menjadi asas program ini.

Saya mengalu-alukan mekanisme penggunaan kad MyKad yang membantu mengurangkan ketirisan. Namun, masih terdapat ruang penambahbaikan khususnya dalam memperluaskan penyertaan rakan niaga di luar bandar, kawasan pedalaman.

Jangan sampai bantuan tersedia tetapi sukar dicapai oleh rakyat. Orang Minangkabau juga ada mengingatkan, duduak sama randah, tagak sama tinggi. Ertinya setiap rakyat berhak menikmati kemudahan yang sama tanpa mengira sama ada mereka tinggal di bandar ataupun di kampung.

Selain itu, agensi pelaksana perlu memastikan sistem yang lebih cekap dan mesra pengguna. Aduan berkaitan transaksi gagal dan kesukaran mendapatkan maklumat tidaklah ditangani dengan segera. Bak kata pepatah Minang, alam terkambang jadi guru. Setiap kelemahan yang berlaku perlu dijadikan pengajaran untuk memperbaiki pelaksanaan.

Tuan Yang di-Pertua, kerajaan juga perlu sentiasa mengkaji keperluan sebenar rakyat. Keadaan hidup setiap kawasan berbeza. Bak kata orang Minang, lain lubuak, lain ikannyo, lain padang, lain bilalangnyo. Dasar yang baik adalah dasar yang memahami realisasi rakyat di lapangan.

Di sebalik angka yang statistik, masih ramai keluarga yang hidup serba kekurangan. Ada yang bekerja keras, namun pendapatan masih tidak mencukupi.

Ibu tunggal, warga emas dan keluarga B40 yang amat bergantung kepada bantuan ini. Justeru, saya menyeru agar program SARA diteruskan dan diperkasakan.

Lupakan hasrat kita nak menyifarkan kemiskinan kerana kemiskinan ini tidak boleh disifarkan. Ia akan sentiasa ada.

Tuan Yang di-Pertua, saya mencadangkan agar kerajaan mempertimbangkan kemasukan senarai barang yang boleh dibeli oleh mereka seperti lampin bayi, lampin dewasa. Bagi keluarga yang mempunyai bayi, warga emas atau pesakit terlantar, perbelanjaan ini bukan pilihan tetapi satu keperluan yang berulang setiap bulan. Bayangkan, apabila tiba masanya dia memerlukan tetapi dia tidak mampu untuk membeli kerana ada keperluan lain seperti barang makanan yang lebih perlu. Jadi, saya rasa kehidupannya tidak selesa walaupun makanan di dapur cukup.

Selain itu, susu formula bayi dan produk kebersihan wanita seperti tuala wanita juga wajar dimasukkan. Keperluan ini menyentuh soal kesihatan dan maruah keluarga, khususnya golongan wanita dan kanak-kanak. Wanita adalah tulang belakang satu keluarga yang mana membantu suami menguruskan keluarga ketika suami bekerja. Penghargaan kepada wanita, sekiranya cadangan saya ini diterima.

Tuan Yang di-Pertua, saya juga mencadangkan agar gas masak LPG dibenarkan di bawah SARA. Apalah ertinya beras, minyak dan bahan mentah jika rakyat tidak mampu menyediakan makanan untuk keluarga mereka kerana kehabisan gas dan tidak mampu nak beli gas. Dalam peribahasa Minangkabau menyebut, nang lapang, jangan disampitkan, nang sampit, jangan dipatahkan. Ruang yang ada, hendaklah digunakan untuk kemudahan rakyat...

Saya baru balik melawat Minangkabau.

[Ketawa] Di samping itu, sayur-sayuran, buah-buahan tempatan, ikan, ayam dan sumber protein segar juga perlu diberi pertimbangan sepertimana yang disebutkan oleh Pengerusi Rasah tadi. Bantuan yang tidak baik— yang baik bukan sekadar mengenyangkan perut, tetapi memastikan rakyat memperoleh nutrisi yang mencukupi.

Saya turut mencadangkan keperluan pembelajaran digital serta asas peralatan kebersihan rumah dimasukkan di dalam senarai yang dibenarkan. Hari ini, akses pendidikan dan kebersihan bukan lagi kemewahan tetapi keperluan asas kehidupan.

Peribahasa Minangkabau ada menyebut, kok hidup samo makan, kok mati samoku buah. Maksudnya, susah dan senang ditanggung sama.

Terima kasih, Puan Timbalan Speaker. Saya juga pada hari ini mohon untuk membahaskan Penyata Dewan Rakyat 10 Tahun 2026 berkenaan dengan penyertaan rakan niaga dan agensi pelaksana dalam Program Sumbangan Asas RAHMAH (SARA).

Puan Timbalan Speaker, saya ingin berterima kasih kepada Kerajaan MADANI di bawah pimpinan Yang Amat Berhormat Perdana Menteri kerana tetap konsisten dalam usaha untuk mengurangkan beban rakyat, khususnya mereka yang kurang berkemampuan, melalui bantuan pembelian barangan runcit asas melalui program SARA Bulanan dan SARA Untuk Semua walaupun berdepan dengan pelbagai implikasi fiskal akibat ketidaktentuan keadaan ekonomi dan geopolitik dunia.

Pada masa yang sama, Puan Speaker, saya melihat masih ada ruang untuk penambahbaikan bagi memastikan objektif dan hasrat bantuan SARA ini benar- benar tercapai kepada golongan sasar khasnya penduduk-penduduk di kawasan luar bandar.

Saya berpandangan bahawa kerajaan perlu meneruskan usaha untuk memperbanyakkan outlet, outlet ataupun kedai di kawasan luar bandar, di mana rakyat boleh membeli barangan runcit menggunakan kemudahan bantuan SARA.

Kita juga perlu melibatkan penjaja-penjaja kecil, pasar malam, pasar minggu, koperasi-koperasi masjid dan koperasi-koperasi keluarga yang terdapat di luar bandar.

Ini kerana, Tuan Yang di-Pertua, kebanyakan kedai-kedai yang berdaftar untuk program SARA ini terletak di kawasan bandar ataupun pekan. Penduduk yang tinggal jauh di kawasan kampung dan pedalaman terpaksa turun jauh ke pekan atau bandar berdekatan untuk membeli barangan menggunakan kemudahan SARA. Ada kalanya kos untuk turun ke pekan melebihi jumlah bantuan yang diterima dalam SARA.

Sebagai contoh, di pekan Lingga di kawasan saya di Batang Lupar, hanya ada satu sahaja kedai runcit berdaftar yang menawarkan kemudahan bantuan SARA. Penduduk di kawasan ini terpaksa ke bandar terdekat iaitu bandar Sri Aman yang terletak sejam perjalanan untuk membeli barangan berikutan stok barangan asas yang amat terhad.

Justeru itu, saya ingin menyarankan agar kuota pembelian barangan asas dapat dilaksanakan di kedai runcit berdaftar untuk program bantuan SARA bagi mengelakkan masalah ketiadaan stok barangan asas seperti beras, telur, minyak dan sebagainya.

Oleh itu, saya memohon agar pendekatan yang lebih efektif dapat dilaksanakan bagi membolehkan lebih ramai kedai-kedai runcit di kawasan luar bandar berdaftar sebagai rakan niaga di bawah program bantuan SARA agar rakyat di kawasan luar bandar dapat menikmati manfaat di bawah bantuan ini.

Dan akhir sekali, Puan Timbalan Speaker, saya juga ingin mencadangkan kepada pihak kerajaan supaya dapat mempertimbangkan bantuan program SARA ini dapat juga ditebus pada masa yang akan datang melalui platform digital selaras dengan usaha pendigitalan negara yang dipacu oleh MyDigital.

Sekian Puan Speaker. Terima kasih.

Bismillahirrahmanirrahim. Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh dan salam sejahtera. Terima kasih Puan Yang di-Pertua kerana memberi peluang kepada saya untuk mengambil bahagian dalam perbahasan penyata jawatankuasa pilihan berkaitan mekanisme penyertaan rakan niaga dan agensi pelaksana dalam Program Sumbangan Asas RAHMAH ataupun SARA.

Saya ingin merakamkan penghargaan kepada jawatankuasa yang telah melaksanakan sesi libat urus bersama dengan Kementerian Kewangan, Yayasan MyKasih, koperasi, persatuan peniaga dan lain-lain pihak yang berkepentingan.

Sebagai Ahli Parlimen, saya menyokong usaha membantu rakyat yang terkesan dengan kos hidup. Namun, tanggungjawab kita bukan sekadar menyokong bantuan tetapi memastikan pelaksanaannya adil, telus, cekap dan tidak meminggirkan golongan tertentu.

Tuan Yang di-Pertua, saya ingin penjelasan. Berapakah jumlah sebenar kedai runcit yang aktif sebagai rakan niaga SARA setakat ini? Dan apakah mekanisme untuk memastikan sasaran 10,000 peruncit kecil ini dapat terlibat dalam program SARA? Dan berapa peratus transaksi SARA berlaku di pasar raya besar, berbanding dengan peruncit kecil? Dan mengapa hanya 104 koperasi daripada 3,600 koperasi peruncitan berjaya menyertai program ini? Yang mana, kalau kita kira, hanya lebih kurang tiga peratus sahaja koperasi yang terlibat.

Adakah kerajaan bersedia mempermudahkan syarat penyertaan bagi kawasan luar bandar? Supaya lebih ramai lagi, terutama pemain ekonomi runcit ini, yang supaya dapat berpeluang untuk menyertai program ini. Adakah kerajaan bersetuju pembayaran kepada rakan niaga diselesaikan dalam tempoh maksimum hanya tujuh hari? Sebab, kita dapat makluman banyak berlaku kelewatan. Dan setakat ini, berapakah aduan kelewatan yang telah diterima? Adakah kerajaan bersedia melantik lebih daripada satu agensi pelaksana? Sebab, dengan satu agensi ini, sudah tentulah banyak kelemahan yang kita hadapi.

Dan apakah jaminan keselamatan data di mana 8.1 juta penerima SARA pada tahun 2026? Jadi, kita tidak mahu penggunaan data peribadi ini dipergunakan terutama oleh pihak yang tidak bertanggungjawab. Adakah audit keselamatan siber dilakukan secara berkala? Apakah langkah sekiranya berlaku kebocoran data melalui penggunaan MyKad ini?

Dan saya ingin mencadangkan juga iaitu sekurang-kurangnya kuota minimum peruncit ini sekurang-kurangnya 50 peratus penambahan rakan baru niaga ini mestilah terdiri daripada koperasi dan kedai runcit kecil. Dan juga, saya mencadangkan supaya mewujudkan dana khas mikro kredit tanpa faedah untuk rakan niaga kecil supaya menjadikan dana modal pusingan SARA. Begitu juga permohonan rakan niaga diluluskan dalam tempoh maksimum hanya 14 hari. Dan begitu juga mencadangkan supaya mengurangkan risiko monopoli pelaksanaan supaya tidak bergantung hanya satu agensi sahaja.

Dan kita juga mencadangkan supaya diwujudkan audit tahunan bebas untuk mengaudit operasi, kewangan, keselamatan data dan dilaporkan kepada Parlimen setiap tahun. Dan kita juga mencadangkan supaya pemerkasaan ekonomi komuniti untuk menjadikan koperasi kampung, desa termasuk pasar tani, pasar malam sebagai sebahagian daripada ekosistem SARA.

Tuan Yang di-Pertua, pada dasarnya, kita menyokong matlamat untuk membantu rakyat menghadapi kos sara hidup. Namun, kejayaan SARA tidak boleh diukur semata-mata melalui jumlah peruntukan RM15 bilion atau jumlah penerima yang meningkat. Kejayaan sebenar ialah apabila bantuan sampai kepada rakyat yang memerlukan, peniaga kecil tidak ada yang terpinggir. Maklumat yang kita terima, banyak peniaga kecil yang gulung tikar kerana kehilangan pelanggan.

Dan kita hendaklah memperkasakan koperasi. Tiga peratus penglibatan koperasi sangat-sangat rendah. Jadi, sejauh mana usaha untuk memperkasakan koperasi supaya dapat dijadikan ekosistem melalui SARA ini?

Dan data rakyat mesti dilindungi. Penggunaan MyKad ini sangat besar kesannya sekiranya data ini disalahgunakan oleh pihak yang tak bertanggungjawab.

Dan tadbir urus dijamin, telus dan berintegriti.

Jadi, jika kelemahan-kelemahan ini tidak diperbaiki, kita mungkin membantu rakyat hari ini tapi melemahkan ekonomi komuniti pada masa hadapan. Bantuan yang baik bukan sahaja membantu penerima tetapi turut menguatkan ekosistem ekonomi rakyat secara keseluruhannya.

Sekadar itu sahaja. Terima kasih Tuan Yang di-Pertua.

Terima kasih, Puan Speaker. Berkenaan mekanisme penyertaan rakan niaga dan agensi pelaksana dalam Program Sumbangan Asas Rahmah, saya ingin menyatakan bahawa program SARA ini, Sumbangan Asas Rahmah ini satu program yang baik dan di kalangan rakyat, amat popular.

Ia membantu untuk mengurangkan kos sara hidup dan rakyat suka program- program seperti Jualan Rahmah ini, itu yang baiklah. Tetapi saya ingin nyatakan di sini, untuk tujuan memperbaiki Program Sumbangan Asas Rahmah ini berkenaan rakan niaga. Saya dapati semua orang pun nampak, syarikat-syarikat pasar raya yang besar yang banyak terlibat. Rakyat kini berbelanja barang-barang keperluan harian di pasar-pasar raya. Kesannya, pekedai-pekedai runcit dipinggir bandar dan di kampung-kampung terjejas. Ini bermakna, dalam usaha kerajaan untuk mengurangkan kos sara hidup rakyat tujuan yang baik tetapi menyebabkan banyak kedai-kedai runcit gulung tikar dan tutup kedai.

Yang kedua Puan Speaker, mekanisme jual beli dan pembayaran dalam Program SARA ini ialah dengan penggunaan sistem digital, teknologi yang moden.

Bayaran melalui penggunaan MyKad pada kad pengenalan, sistem pembayaran wang tunai sudah tidak lagi digunakan. Ini satu kemajuan, tidak dapat dinafikan.

Tetapi isunya, hanya syarikat-syarikat besar pasar raya yang ada sistem digital yang lengkap.

Maka, sekali lagi Program SARA ini dimonopoli oleh syarikat-syarikat korporat besar, manakala kedai-kedai runcit tradisional akan pupus sedikit demi sedikit. Jadi, kesimpulan yang saya lihat dengan kerajaan terlibat aktif dalam Program Sumbangan Asas RAHMAH ini yang tujuannya baik untuk keperluan kehidupan golongan B40 dan golongan bawahan tetapi tanpa disedari, kerajaan membunuh syarikat-syarikat kecil iaitu kedai-kedai runcit.

Puan Speaker, saya tidaklah menentang penglibatan syarikat-syarikat besar pasar raya dalam Program Sumbangan Asas RAHMAH ini. Namun begitu, penglibatan mereka perlu dihadkan. Kerajaan perlu menggalakkan lebih banyak syarikat-syarikat koperasi menyertai dalam Program Sumbangan Asas RAHMAH ini.

Saya pernah melihat di Jepun di mana koperasi di negara Jepun terlibat aktif dalam aktiviti pasar raya dalam menjual barang-barang keperluan harian kepada rakyat di sana. Syarikat koperasi di negara kita ini ada yang mempunyai modal yang besar, boleh mengadakan ekosistem digital untuk menyelenggara Program Sumbangan Asas Rahmah.

Akhirnya Puan Pengerusi, ini sedikit berkenaan agensi pelaksanaan iaitu kerajaan— jabatan di bawah Kementerian Perdagangan Dalam Negeri. Saya melihat agensi pelaksanaan— tempat lain saya tak tahu tapi di Johor Bahru, di mana Pasir Gudang terletak. Dalam Program Asas RAHMAH, termasuk Jualan RAHMAH, nampaknya pelaksanaan itu tidak adil. Sesetengah tempat selalu ada Program Jualan RAHMAH tetapi di kawasan Pasir Gudang— di kawasan Parlimen Pasir Gudang dianaktirikan. Saya Ahli Jawatankuasa Pilihan Khas Tentang Kos Sara Hidup, malah saya diberi sijil oleh Menteri Perdagangan Dalam Negeri sebagai Friend of Ministry KPDN.

Ya, tetapi permohonan— Satu minit je. Tetapi permohonan pejabat Parlimen Pasir Gudang merayu diadakan Jualan Rahmah tidak diberi perhatian. Ini kawasan Ahli Parlimen kerajaan, penyokong tegar kerajaan. Bagaimana kawasan-kawasan Ahli Parlimen pembangkang?

[Tepuk] Jadi, kat Pasir Gudang ramai rakyat miskin. Di kawasan-kawasan sahabat- sahabat saya pun ramai orang miskin, kalau nak tolong, tolonglah bersungguh- sungguh, jangan pilih-pilih. Sekian, terima kasih.

Terima kasih Tuan Yang di-Pertua kerana memberi peluang dan kesempatan pada Kuala Krai untuk turut bersama dalam mengemukakan pertanyaan kepada penyata JKPK Perdagangan Dalam Negeri, Keusahawanan, Kos Sara Hidup dan Pertanian iaitu berkaitan dengan mekanisme penyertaan rakan niaga dan agensi pelaksana dalam program Sumbangan Asas RAHMAH (SARA).

Tuan Yang di-Pertua, pada prinsipnya saya menyokong segala usaha kerajaan untuk membantu golongan miskin dan rentan. Bantuan yang sampai terus kepada rakyat yang memerlukan adalah suatu tanggungjawab yang mesti dipikul oleh mana-mana kerajaan yang prihatin. Namun begitu, bantuan yang baik mesti disertai dengan mekanisme yang adil, telus dan tidak menimbulkan kesan sampingan yang merugikan pihak lain. Sebab itu perbahasan hari ini bukan sekadar mengenai penyaluran bantuan kepada rakyat tetapi juga mengenai keadilan kepada peniaga kecil. Ketelusan pemilihan rakan niaga, perlindungan data rakyat serta keberkesanan penggunaan wang awam.

Yang di-Pertua, isu pertama saya ingin bertanya ialah SARA bantu rakyat tetapi siapa bantu kedai ataupun peruncit di kampung? Berdasarkan laporan ini, jelas bahawa pelaksanaan SARA menyebabkan sebahagian besar penerima tertumpu berbelanja di pasar raya besar. Akibatnya, kedai runcit kecil di kampung dan pekan mengalami kemerosotan perniagaan.

Persoalan saya mudah, adakah kerajaan sedang membantu satu kelompok rakyat miskin dengan mengorbankan kelompok rakyat yang lain iaitu peniaga kecil yang bergantung kepada pelanggan tempatan untuk meneruskan kehidupan?

Apakah kajian impak ekonomi telah dibuat terhadap kedai-kedai runcit kecil selepas pelaksanaan program ini?

Isu yang kedua, penyertaan koperasi masih terlalu rendah. Juga berdasarkan laporan ini, terdapat kira-kira 3,600 koperasi peruncitan dalam Malaysia ini. Namun sehingga kini, hanya sekitar 104 koperasi berjaya menjadi rakan niaga SARA. Angka ini amat membimbangkan. Koperasi sepatutnya menjadi instrumen utama pembangunan ekonomi komuniti, khususnya di luar bandar. Jika hanya segelintir yang berjaya menyertai program ini, maka jelas terdapat halangan yang perlu diperbetulkan. Apakah punca sebenar kadar penyertaan koperasi yang begitu rendah? Dan berapakah sebenarnya koperasi yang telah memohon untuk menjadi rakan niaga tetapi tidak diluluskan?

Isu yang ketiga Tuan Yang di-Pertua, soal tempoh kelulusan penyertaan.

Kerajaan menyatakan sasaran kelulusan adalah dalam tempoh dua minggu tetapi laporan Jawatankuasa sendiri menunjukkan ramai peniaga menghadapi kelewatan dan kesukaran dalam proses permohonan. Maka, saya ingin bertanya. Berapa ramai peniaga yang masih menunggu kelulusan pada hari ini dan berapakah tempoh purata sebenar yang diambil dari permohonan sehingga kelulusan diberikan?

Yang keempat, corak pembelian yang menimbulkan persoalan. Data menunjukkan antara pembelian tertinggi melalui SARA ialah:

(i) gula;

(ii) mi segera; dan

(iii) biskut.

Sebaliknya, pembelian beras dengan bahan makanan asas yang lebih berkhasiat tidak berada pada kedudukan teratas. Soalan saya, adakah objektif program ini semata-mata memastikan wang dibelanjakan atau memastikan rakyat mendapat pemakanan yang lebih baik?

Yang kelima Tuan Yang di-Pertua, cabaran rakyat di pedalaman. Kita sering bercakap mengenai akses bantuan tetapi bagi penduduk pedalaman, akses itu mempunyai kos. Ada penerima yang terpaksa menempuh perjalanan jauh dan mengeluarkan perbelanjaan tambahan semata-mata untuk menebus bantuan bulanan. Jika kos perjalanan menjadi beban yang besar, maka sebahagian manfaat bantuan sebenarnya telah hilang sebelum sempat digunakan. Apakah langkah kerajaan untuk memastikan rakyat di kawasan pedalaman tidak tercicir dan tidak menanggung kos yang tidak munasabah?

Yang keenam Tuan Yang di-Pertua ialah perlindungan data penerima.

Program ini mengumpulkan data pembelian jutaan rakyat Malaysia. Data tersebut mempunyai nilai yang sangat tinggi dan sensitif. Siapakah yang mempunyai akses kepada data ini? Bagaimanakah data disimpan? Adakah audit keselamatan siber dilakukan secara berkala? Adakah pihak berkuasa seperti Jabatan Perlindungan Data Peribadi terlibat secara langsung dalam pemantauan? Rakyat perlu diyakinkan bahawa maklumat mereka tidak akan disalahgunakan.

Yang ketujuh Tuan Yang di-Pertua ialah isu kewajaran kadar satu peratus cas transaksi sebagaimana laporan. Saya menyokong syor jawatankuasa supaya kerajaan dapat memperkukuh aspek tadbir urus dan dapat memperjelaskan asas cas tersebut supaya rakan niaga tidak terbeban khususnya peniaga kecil di kampung.

Yang terakhir, kelapan yang terakhir, ialah matlamat sebenar SARA. SARA mesti menjadi program membasmi kemiskinan dan memperkukuh ekonomi tempatan. Ia tidak boleh menjadi mekanisme yang akhirnya memusatkan keuntungan kepada segelintir rangkaian dan punca besar. Kita mahu manfaat ekonomi ini turut dirasai oleh kedai di kampung, koperasi kecil-kecil di kampung, pasar tani, pasar komuniti dan usahawan kecil yang menjadi nadi ekonomi tempatan.

Jika tidak, wang bantuan mungkin sampai kepada rakyat, tetapi kesan penggandaan ekonomi yang sepatutnya berlaku dalam komuniti setempat akan hilang.

Tuan Yang di-Pertua, atas asas tersebut, saya memohon kerajaan memberikan penjelasan yang tuntas terhadap isu-isu yang dibangkitkan, walaupun mungkin akan dijawab oleh jawatankuasa juga, tapi kerajaan juga perlu mengambil perhatian yang serius. Kita semua mahu melihat program SARA berjaya, namun kejayaan yang sebenar bukan hanya diukur melalui jumlah bantuan yang disalurkan tetapi sejauh mana ia membantu rakyat miskin memperkasa peniaga kecil, melindungi data rakyat dan memastikan setiap ringgit wang awam, dibelanjakan dengan penuh integriti, ketulusan dan keberkesanan. Terima kasih Tuan Yang di- Pertua.

Bismillahirahmanirahim.

Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh dan salam sejahtera. Temerloh setuju dengan cadangan daripada Jawatankuasa Pilihan Perdagangan Dalam Negeri, Keusahawanan dan Kos Hidup dan Pertanian yang dinyatakan 17 cadangan.

Walau bagaimanapun, saya mendengar segala perbahasan daripada Ahli Parlimen yang lain, saya bersetuju dengan apa yang dicadangkan.

Temerloh ingin berfokus kepada pemberian kepada golongan yang tidak memerlukan. 18 tahun yang ada MyKad diberikan RM100, tidak kira apa pun statusnya. Soalnya, mengapakah, adakah ini dikatakan adil? Adakah adil itu sama rata? Kita tahu bahawa golongan berpendapatan tinggi, golongan Menteri, Perdana Menteri menerima RM100 juga. Sedangkan mereka tidak memerlukan.

Begitu juga, sedangkan dalam masa yang sama, fokus kita adalah membantu golongan yang miskin. Kenapakah peruntukan itu tidak ditambah untuk B40 yang sangat memerlukan dengan nilai RM100? Berapa sangat barang yang boleh mereka dapat beli?

Dalam situasi hari ini, harga barang yang sangat mahal dan fokus pula tadi kepada beberapa barang tertentu sahaja, tidak termasuk barang keperluan asas seperti sayur, ikan dan sebagainya. Di manakah fokus bantuan ini sebenarnya?

Yang kedua, saya juga ingin menyentuh tentang berapa ramaikah lagi sebenarnya golongan yang tidak menuntut RM yang diberikan iaitu SARA, terutamanya bagi pelajar kita yang berada di luar negara? Bagi mereka, mungkin tak boleh nak tuntut, tapi apakah imbalan ataupun balasan daripada yang dituntut ini habis begitu sahaja dan berapakah jumlahnya?

Jadi kedua, kita tadi mendengar bagaimana terjejasnya kedai runcit kecil- kecilan, penerima SARA akan pergi ke pasar raya. Di sana ada barang-barang yang disenaraikan dan saya juga rasa kesal kerana kita melihat dalam masa yang sama, sebenarnya kita membunuh pendapatan dan juga mengurangkan pendapatan golongan kecil, terutamanya kedai runcit kecil-kecilan di kampung-kampung.

Kerajaan memaklumkan bahawa terdapat lebih 10,400 kedai yang dilantik sebagai rakan niaga di seluruh negara. Sudah tentu ini satu perkembangan yang baik, namun kejayaan program tidak boleh diukur berdasarkan jumlah kedai semata- mata. Apa yang lebih penting ialah keberkesanan pelaksanaannya. Adakah rakan niaga ini diedarkan secara seimbang mengikut keperluan penduduk?

Adakah semua penerima, khususnya di luar bandar dan kawasan pedalaman mempunyai akses yang mudah kepada kedai yang mengambil bahagian? Adakah taburan rakan niaga ini benar-benar memenuhi keperluan rakyat di semua kawasan?

Contohnya, kawasan pedalaman yang terpaksa melalui perjalanan yang jauh, terpaksa menaiki bot untuk keluar bagi menunaikan SARA yang hanya bernilai RM100. Dengan jenis barang tertentu sahaja, sudah pasti ini menyusahkan mereka.

Adakah semua premis yang dijadikan rakan niaga mempunyai bekalan yang mencukupi, sistem yang berfungsi dengan baik dan keupayaan mengendalikan transaksi secara konsisten?

Tadi disebutkan hanya 14 buah yang baharu ditambah, disediakan untuk kawasan pedalaman khususnya untuk rakan niaga SARA. Berbanding dengan kawasan pedalaman yang masih banyak, khususnya dalam negara kita. Adakah ini sudah memenuhi keperluan penduduk yang kita ingin bantu?

Lebih mengecewakan lagi ialah penglibatan koperasi yang amat rendah daripada kira-kira 3,600 koperasi peruncitan di seluruh negara, hanya 104 koperasi dilantik sebagai rakan niaga SARA. Bermakna, lebih 97 peratus koperasi yang berpotensi masih berada di luar sistem ini, sedangkan koperasi merupakan institusi ekonomi rakyat yang mempunyai rangkaian yang luas, kepercayaan komuniti dan keupayaan untuk menyalurkan manfaat bantuan secara lebih menyeluruh.

Saya juga ingin menyentuh berkaitan dengan instrumen. SARA perlu menjadi instrumen yang bukan sahaja membantu rakyat membeli barang asas dan dapat membeli barang-barang mentah seperti sayuran, ikan, ayam dan lain-lain, tetapi hanya kepada barang tertentu sahaja. Penglibatan lebih banyak koperasi akan menjadikan program ini lebih inklusif, lebih mampan dan lebih dekat dengan rakyat yang memerlukan.

Selain isu penyertaan rakan niaga, perhatian juga perlu diberikan kepada keupayaan agensi pelaksana iaitu Yayasan MyKasih. Kekurangan tenaga kerja untuk menguruskan pemantauan dan sokongan di lapangan, berpotensi menjejaskan kelancaran pelaksanaan program. Bagaimana kerajaan memastikan masalah ini tidak berlaku?

Begitu juga dengan penetapan barang. Kita mengharapkan barang ini perlu diperluaskan lagi berdasarkan keperluan rakyat yang sebenar. Saya kira, kita juga ingin melihat, pertama, isu keciciran penerima yang layak. Masih terdapat golongan miskin bandar, warga emas, ibu tunggal dan pekerja sektor tidak formal yang menghadapi kesukaran untuk dikategorikan dalam pangkalan data sedia ada.

Akibatnya, ada yang benar-benar memerlukan bantuan tetapi tidak menerima manfaat yang sepatutnya.

Dalam masa yang sama pemberian SARA ...

Okey. Yang terakhir, saya masuk satu nilai bantuan yang mungkin tidak seiring dengan peningkatan kos sara hidup. Harga makanan, barang dapur dan keperluan harian terus meningkat.

Justeru, kerajaan perlu menilai semula nilai RM100 itu untuk diberikan supaya impaknya lebih besar dan dirasai oleh rakyat. Sekian, terima kasih.

Terima kasih Puan Yang di-Pertua. Tahniah kepada JKP atas penyata yang dibentangkan tadi. Di sini, saya ingin menyentuh tiga perkara. Jadi, saya tak nak panjang lebar. Straight to the point.

Yang pertama, beban MDR ke atas perniagaan kecil iaitu Merchant Discount Rate sebanyak satu percent . Banyak Ahli-ahli Yang Berhormat telah menyentuh perkara ini, tapi ini penting. Saya nak ingatkan Dewan yang mulia ini, kita perlu memandang serius ke atas perlaksanaan ini, di mana satu percent itu nampak sangat kecil dari segi peratusan tetapi dia memberi impak kepada rakan-rakan niaga terutamanya kedai-kedai runcit yang kecil. Apatah lagi, apabila jumlah keseluruhan peruntukan adalah RM10 bilion. Satu percent adalah RM100 juta.

Apabila kita mengatakan bahawa, saya sentiasa, saya minta untuk naik taraf Hospital Muar, tiada peruntukan yang cukup. Tetapi sekarang ini, satu percent sudah RM100 juta. Banyak kerja yang boleh dibuat, dilaksanakan untuk Hospital Muar.

Maka, kerajaan digesa untuk mempertimbangkan ia semula, mengkaji semula, sama ada perlu lagi berikan satu persen ini kepada satu yayasan, pihak ketiga. Ya? Adakah perlu ya?

Dan, kedua ya. Apabila kita memberikan SARA. Niat dia baik, tetapi pemberian SARA ini secara tidak langsung ataupun sebenarnya secara langsung telah mengubah cara amalan tabiat membelanja orang kampung.

Di mana selalunya orang kampung membeli di kedai runcit Pak Hamid, sekarang ini dia pergi kedai-kedai pasar raya-pasar raya rangkaian. Makna yang memberi impak negatif adalah kedai runcit Pak Hamid dan sampai hari ini isu ini belum selesai. Saya masih ingat lagi apabila penyata ini dibentangkan pada 3 Mac yang lalu, kebetulan hari itu ada soalan lisan, Timbalan Menteri ada, beliau yang jawab tetapi sampai hari ini tiada penyelesaian.

[Timbalan Yang di-Pertua (Dato’ Dr. Ramli bin Dato’ Mohd Nor) **mempengerusikan Mesyuarat****] Jadi, saya harap perkara ini kita perlu memberikan perhatian yang serius supaya kita dapat mengurangkan impak negatif niat baik kerajaan untuk memberikan SARA ini kepada kedai-kedai runcit kecil-kecilan iaitu kedai-kedai runcit di kampung, di komuniti sebab banyak lagi kedai-kedai runcit Pak Hamid yang mereka tidak mendapat ataupun tidak dapat menjadi rakan niaga SARA, program SARA ini dan berapa tahun dah mereka menerima impak itu. Sampai hari ini kita tidak memberikan satu penyelesaian yang boleh membantu mereka supaya mereka juga mendapat manfaat daripada program yang baik ini.

Perkara yang kedua, data peribadi rakyat dan cadangan untuk menggunakan eWallet. Dato' Yang di-Pertua, setiap transaksi SARA ini, dia direkodkan dalam sistem Yayasan MyKasih. Satu yayasan swasta tetapi bukannya agensi kerajaan.

Jawatankuasa telah mengesyorkan bahawa data penerima perlu dilindungi di bawah Akta Perlindungan Data Peribadi dan peranan MyKasih perlu diambil alih secara berperingkat oleh agensi kerajaan.

Jadi sejajar dengan syor ini, saya ingin mencadangkan supaya kerajaan untuk menimbangkan penggunaan infrastruktur eWallet sebagai alternatif atau pelengkap kepada sistem MyKasih. Pendekatan ini berpotensi untuk mengurangkan MDR bagi peniaga-peniaga kecil untuk memperluaskan rangkaian rakan niaga tanpa memerlukan sistem POS baharu, mempercepatkan bayaran balik secara masa nyata dan memastikan data peribadi rakyat kekal di bawal kawalan kerajaan dan secara tidak langsung dapat sedikit sebanyak menyelesaikan masalah yang dihadapi oleh kedai runcit Pak Hamid yang saya sebutkan tadi.

Perkara yang ketiga Dato' Yang di-Pertua, ada keluar sedikit daripada SARA tetapi dia berkaitan kerana impak negatifnya sama, kena kepada kedai-kedai runcit komuniti, kedai-kedai runcit kampung seperti kedai runcit Pak Hamid tadi iaitu kami sebenarnya banyak terima aduan daripada peniaga kecil yang berhadapan dengan tekanan daripada program-program jualan yang berdiskaun daripada subsidi kerajaan. Saya akui bahawa inisiatif Jualan RAHMAH ini dia membantu rakyat untuk mendapatkan bekalan barangan keperluan pada harga yang lebih rendah.

Di sini saya ingin sorot sedikit situasi di negeri Johor, di mana selain daripada inisiatif Jualan RAHMAH ini, Kerajaan Negeri Johor juga melancarkan program dia sendiri iaitu dinamakan Jualan Kasih Johor, di mana kesemua 56 DUN diperuntukkan pada tahun 2024, RM5 juta. 2025, RM6.6 juta. 2026 tahun ini saya tak tahu ada kaitan dengan pilihan raya negeri atau tidak, angka ini melonjak kepada RM45.4 juta.

Niat dia baik. Niat dia baik tetapi apabila terlalu kerap ada pesta-pesta, karnival-karnival Jualan RAHMAH ini ataupun Jualan Kasih Johor ini, siapa yang melalui impaknya? Kedai-kedai runcit seperti kedai runcit Pak Hamid lah. Mereka bergantung kepada perbelanjaan kecil-kecilan daripada orang-orang kampung tetapi apabila terlalu kerap ada jualan-jualan diskaun, berdiskaun daripada subsidi kerajaan, maka orang-orang seperti kedai runcit ini mereka tidak mendapat apa-apa subsidi, maka perniagaan mereka akan merosot.

Dan dia memberikan impak kepada ini perniagaan-perniagaan kecil ini merupakan tulang belakang kepada ekonomi setempat. Itu satu hakikat yang selalu kita terlupa. Saya tidak mempertikaikan, saya tak mempertikaikan langsung niat kerajaan, sama ada Kerajaan Persekutuan ataupun kerajaan negeri untuk membantu rakyat supaya mereka ada satu saluran untuk mendapat bekalan barangan keperluan yang lebih murah tetapi apabila setiap kali program ini diadakan, peniaga runcit kecil-kecilan setempat yang tidak menerima sebarang subsidi, mereka nak mencari perniagaan dari mana. Ini sesuatu perkara yang perlu kita fikirkan.

Adakah kita nak minum racun semata-mata kita nak menghilangkan haus kita? Rakyat yang mendapat harga murah pada hari ini, akhirnya ekosistem perniagaan kecil-kecilan di komuniti di kampung, mereka yang menghadapi masalah, mereka yang menghidupkan ekonomi setempat semakin terhakis.

Apabila kedai-kedai di komuniti ini terpaksa tutup, terpaksa gulung tikar pada hari esok, siapakah yang akan menyokong pertumbuhan ekonomi setempat? Jadi Dato' Yang di-Pertua, di sini saya ada tiga syor. Harap dapat dipertimbangkan oleh pihak kerajaan.

Yang pertama, kita menetapkan sasaran minimum 50 peratus peserta dalam setiap program Jualan Rahmah, dia perlu terdiri daripada peniaga kecil-kecilan setempat, peniaga pasar dan koperasi.

Kedua, supaya kerajaan membentangkan kepada Dewan yang mulia ini pecahan peruntukan Rahmah mengikut negeri bagi tahun 2024, 2025 dan 2026 khususnya untuk negeri Johor, bagi kita membuat sesuatu penilaian yang lebih menyeluruh dan lebih telus.

Dan ketiga, memberikan garis masa yang jelas untuk melaksanakan syor- syor daripada jawatankuasa berhubung dengan pengambilalihan peranan MyKasih oleh agensi kerajaan. Kerajaan tidak boleh terus berbicara tentang cara-cara memperkasakan peniaga kecil selagi mana mekanisme yang ada pada hari ini secara tidak langsung telah menyempit ruang-ruang peniaga-peniaga kecil ini.

Saya harap cadangan dan syor daripada jawatankuasa dapat dipertimbangkan dengan serius dan kita dapat tambah baik apa yang berlaku pada hari ini supaya semua pihak termasuk peniaga-peniaga kecil mendapat manfaat daripada niat baik kerajaan ini. Sekian, terima kasih.

*Bismillahirrahmanirrahim.

Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh.* Pertama sekali ialah laporan jawatankuasa ya.

[Tidak jelas] Jawatankuasa yang telah menyebutkan bahawa pasar raya besar dan rangkaian peruncit utama menerima manfaat yang lebih besar.

Penyertaan koperasi dan kedai runcit masih rendah hanya sekitar 104 daripada 3,600 koperasi peruncitan daripada diluluskan sebagai rakan niaga SARA.

Ini laporan jawatankuasa dan kita tahu bahawa kerajaan bila memperkenalkan SARA, nama yang dibaharukan ya, SARA. Matlamatnya ialah untuk tolong rakyat. Dalam proses nak tolong rakyat, kita juga ingin melihat supaya agensi yang membantu untuk menolong rakyat itu mendapat manfaat. Makna kata, kalau sekiranya yang akan membantu, menolong rakyat itu ialah koperasi, koperasi dapat manfaat, rakyat dapat manfaat. Ini serampang pelbagai mata ya, bukan lagi serampang dua mata.

Tetapi kita tahu bahawa daripada peruntukan, saya tak dapat peruntukan yang sebenarnya ya, RM8 bilion peruntukan yang mana kadar penggunaannya adalah 96 sampai 98 peratus. Dia agensi pelaksana itu, kita lihat hanya satu iaitu Yayasan MyKasih. Bila saya menyebut perkara ini, saya minta maaf kepada Tan Sri Dr. Ngau Boon Keat selaku pengerusi, Tan Sri Datuk Dr. Rebecca Fatima Sta Maria dan juga lain-lain, termasuk Idris Jala.

Saya tegur ini bukan untuk mengkritik tetapi untuk menambah baik. Yayasan MyKasih caj satu persen. Satu persen ialah RM8 bilion. Makna kata kalau RM8 bilion ini, RM8 ribu juta. Satu persen perkiraannya, setiausaha, ialah RM80 bilion. Kalau 10 persen, RM800 bilion. Jadi satu persen, RM80 million. RM80 juta.

Jadi, Yayasan MyKasih ini menjalankan pelbagai aktiviti yang nampaknya dia juga salah satu daripada agensi perniagaan. Dia NGO tapi kalau satu persen daripada RM8 bilion, banyak itu, RM80 juta. Jadi saya nak cadangkan, yang Tan Sri dengan kawan-kawan yang laksanakan itu sudah bagus. Saya nak cadangkan supaya kerajaan tidak bergantung kepada satu agensi seperti kawan-kawan saya cadangkan tadi, supaya kita bagi perhatian kepada pelbagai agensi. Sebab kalau kita bergantung kepada satu agensi, kita akan menghadapi masalah. Kalau sekiranya sistem itu gagal, maka kita akan menghadapi masalah.

Ada dicadangkan supaya satu agensi kerajaan. Ya, sekarang ini mungkin, sekarang ini MyKasih, mungkin MySayang agensi kerajaan. Jadi, tujuannya ialah supaya kerajaan dapat menyimpan data penerima, data transaksi rekod pembelian.

Jadi, seharusnya di samping MyKasih ataupun MySayang nanti, BSN, Pos Malaysia, koperasi sebagai contoh, di antara agensi yang turut sama melaksanakan sistem SARA sebab kalau kita bergantung kepada satu, dia akan timbul masalah, pelbagai masalah sebab agensi ini bukan agensi kerajaan. Ini ialah NGO.

Kemudian yang berikutnya, tujuan kita, saya sebut pelbagai mata tadi. Tujuan kita untuk meningkatkan ekonomi tempatan, ekonomi komuniti tetapi oleh kerana sistem ini berdasarkan barcodes yang mana keluaran komuniti tempatan sudah pasti tidak ada barcodes. Jadi, kita cadangkan supaya kerajaan memberi perhatian kepada perusahaan komuniti tempatan seperti yang dibuat di Brazil.

Program Programa de Aquisicao de Alimentos iaitu program membeli hasil pertanian kecil kemudian diberi, agihkan kepada masyarakat. Jadi, kerajaan beli dan kerajaan agihkan. Jadi SARA, kalau boleh ambil pendekatan demikian rupa. Kita beli hasil tempatan selepas itu dimasukkan dalam sistem tetapi kalau sekiranya kita nak tunggu supaya dia masuk dalam sistem, ada barcodes dan sebagainya, sekali lagi peniaga kecil akan menghadapi dua lagi masalah.

Peniaga kecil sekarang menghadapi masalah sebab kedai-kedai serbaneka yang sekarang tumbuh merata tempat dan barang mereka lebih murah daripada barang-barang yang dijual di luar contohnya macam penjual ikan. Penjual ikan sekarang ini tak boleh jual ikan sebab barang yang dijual di kedai serbaneka lebih murah daripada penjual ikan.

Semua penjual ikan dah tutup sebab dalam kedai serbaneka, kita boleh dapat barang-barang yang lebih murah termasuk kalau kita nak beli sayur, lebih murah sayur dalam kedai serbaneka daripada sayur yang dijual di kedai runcit. Kedai runcit menghadapi tekanan kerana mungkin kerajaan tak sempat fikir pun fasal banyak masalah politik. Jadi, tak sempat fikir bahawa membenarkan kedai-kedai ini bercambah, kita telah membunuh kedai runcit.

Sekarang ini kedai runcit lagi tertekan apabila SARA ini langsung tak bagi perhatian kepada mereka, hanya bagi kepada supermarket besar dan juga kedai besar-besar. Jadi, mencadangkan supaya jawatankuasa melihat benda ini dan minta kerajaan memberi perhatian yang serius. Laksanakan serta-merta supaya SARA ini bukan sahaja menolong rakyat tetapi juga menolong agensi yang membantu rakyat tadi tetapi dipelbagaikan bukan dia bergantung pada satu.

Yang kedua, memberi perhatian supaya keluaran tempatan itu dimasukkan barcodes ataupun apa-apa yang boleh kita— keluaran tempatan itu dapat dimanfaatkan oleh rakyat. Jadi, terima kasih, assalamualaikum.

*Bismillahirrahmanirrahim.

Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh.* Terima kasih Dato' Yang di-Pertua.

Saya juga bangun hari ini bukan sekadar untuk memenuhi ruang perbahasan tetapi untuk menjadi suara kepada jutaan rakyat di luar sana yang sedang bergelut dengan kos sara hidup yang semakin menghimpit.

Saya berdiri di sini bagi pihak BERSATU— Perikatan Nasional untuk menyuarakan rintihan para penjaja kecil, peniaga pasar malam, pengusaha warung dan perusahaan kecil dan sederhana (PKS) mikro yang seolah-olah dipinggirkan dalam naratif RAHMAH yang dilaungkan oleh pihak kerajaan. Tuan Yang di-Pertua, apabila kita berbicara mengenai mekanisme penyertaan rakan niaga dalam program Sumbangan Asas RAHMAH (SARA), kita sedang melihat kepada satu rantaian agihan ekonomi yang besar. Program SARA ini melibatkan dana berbilion Ringgit yang disalurkan kepada rakyat untuk membeli barangan keperluan asas.

Namun persoalan besar yang wajib kita tanyakan pada hari ini ialah siapakah yang benar-benar mendapat laba daripada mekanisme pelaksanaan ini? Sila lihat realiti di lapangan, setakat hari ini, rakan niaga yang dipilih, majoritinya terdiri daripada rangkaian pasar raya besar, pasar raya rantaian gergasi dan agensi pelaksana yang sudah mempunyai kapital yang kukuh. Di manakah kedudukan pakcik yang menjual runcit di kampung? Di manakah ruang untuk makcik yang menjual dan membuka gerai di pinggir jalan?

Kerajaan hari ini sering melaungkan keadilan sosial, namun mekanisme SARA yang ada sekarang memperlihatkan satu bentuk ketidakadilan ekonomi yang sistematik. Dengan mengehadkan rakan niaga kepada pelakon-pelakon industri berskala besar, kerajaan secara tidak langsung memperkukuhkan monopoli kapitalis yang membiarkan peniaga kecil terus layu di tepi jalan.

Tuan Yang di-Pertua, mari kita dedah mekanisme sedia ada untuk menjadi rakan niaga program SARA. Agensi pelaksana menetapkan syarat-syarat teknikal yang ketat seperti keperluan sistem point of sale (POS) yang bersepadu, pendaftaran SST dan kapasiti logistik yang besar. Betul kita mahukan ketelusan dan kecekapan, efficiency tetapi adakah adil untuk kita meletakkan penanda aras yang sama tinggi kepada seorang penjaja kecil di Pasar Tani Keramat atau pasar malam di Bukit Mertajam dan di Padang Serai?

Penyisihan digital dan infrastruktur. Peniaga mikro tidak mempunyai sistem inventori komputer yang canggih apabila kerajaan mewajibkan sistem penyemakan kad pengenalan ataupun dompet digital yang rumit tanpa bimbingan. Kerajaan sebenarnya sedang menutup pintu rezeki mereka daripada limpahan ekonomi program SARA.

Ketidakseimbangan aliran tunai. Rangkaian pasar raya besar mampu menunggu bayaran tuntutan (reimbursement) daripada agensi pelaksana dalam tempoh 30 hari sehingga 60 hari namun bagi seorang penjaja kecil, modal pusingan mereka adalah harian. Jika modal mereka tersangkut dalam sistem birokrasi SARA, perniagaan mereka boleh gulung tikar dalam masa seminggu.

Sebab itu, kami mendesak agar agensi pelaksana seperti Yayasan MyKasih atau mana-mana badan yang dilantik merombak semula ekosistem ini.

Pembahagian kek ekonomi mestilah adil. Jika RM1 bilion diperuntukkan untuk SARA, RM1 bilion itu tidak sepatutnya masuk ke kantung konglomerat semata-mata tetapi sekurang-kurangnya 40 peratus mesti dialirkan terus ke dalam ekosistem tempatan (local economy) melalui penjaja PKS dan mikro.

Tuan Yang di-Pertua, pihak kerajaan di sana selalu menuduh pihak pembangkang hanya tahu mengkritik tanpa memberi solusi. Kami ingin membawa suara rakyat berserta dengan cadangan reformasi yang konstruktif. Kami menuntut tiga anjakan paradigma dalam mekanisme penyertaan rakan niaga SARA.

Pertama, mewujudkan kuota khas untuk penjaja dan peruncit mikro. Agensi pelaksana mesti meletakkan KPI yang khusus. Setiap daerah wajib mempunyai sekurang-kurangnya 50 peratus rakan niaga daripada kalangan penjaja kecil dan peniaga runcit komuniti. Ini bagi memastikan wang bantuan SARA berputar dalam komuniti setempat, bukan mengalir keluar ke ibu pejabat syarikat gergasi.

Yang kedua, mempermudahkan sistem transaksi teknologi mesra penjaja.

Mengapa perlu menyusahkan penjaja dengan mesin terminal yang mahal?

Menggunakan mekanisme hibrid. Gunakan kod QR seperti DuitNOW yang sedia ada atau aplikasi telefon pintar yang ringkas yang boleh disahkan terus oleh agensi pelaksana. Jika Makcik Kiah yang menjual goreng pisang boleh menggunakan QR, kenapa sistem SARA tidak boleh diintegrasikan secara meluas ke arah itu?

Ketiga, skim pendahuluan modal atau pun pembayaran ekspres. Bagi rakan niaga berskala kecil, agensi pelaksana mesti mewujudkan terma pembayaran ekspres, express settlement dalam tempoh 48 jam atau memberikan geran mudah modal pusingan barangan RAHMAH sebanyak RM2,000 hingga RM5,000 sebagai deposit permulaan.

Tuan Yang di-Pertua, Ahli-ahli Yang Berhormat sekalian, Sumbangan Asas RAHMAH ini datangnya daripada duit cukai rakyat, duit cukai yang dibayar oleh semua golongan, termasuklah golongan para peniaga kecil ini. Oleh itu, amatlah zalim sekiranya hasil mahsul negara ini dalam bentuk program yang akhirnya hanya menguntungkan jerung-jerung besar, manakala anak-anak bilis di laut kering kekontangan.

Sebagai wakil daripada BERSATU— Perikatan Nasional, saya ingin mengingatkan kerajaan, Ekonomi MADANI atau apa sahaja jenama yang digunakan tidak akan berjaya sekiranya acuan yang digunakan adalah acuan kapitalis tegar.

Keadilan ekonomi bermaksud kita mengangkat mereka yang berada di bawah, memberi mereka peluang bersaing dan memastikan meritokrasi tidak membunuh peniaga kecil, “berdiri sama tinggi, duduk sama rendah”.

Jangan biarkan program SARA ini bertukar menjadi sumbangan asas konglomerat. Bukalah seluas-luasnya kepada rakan niaga berskala kecil.

Permudahkan syarat mereka, bimbing mereka dan libatkan agensi pelaksana tempatan seperti pihak penguasa tempatan (PBT) dan persatuan penjaja untuk menguruskan penyertaan mereka.

Tuan Yang di-Pertua, saya mohon agar usul dan mekanisme program SARA ini disemak semula demi kelangsungan hidup marhaen, demi keadilan penjaja kecil, demi masa depan ekonomi yang lebih inklusif. Saya menyokong untuk disemak semula program SARA ini. Sekian, terima kasih.

Terima kasih Dato’ Yang di- Pertua. Walaupun program SARA telah membantu golongan sasar menghadapi tekanan kos sara hidup, masih terdapat cabaran pelaksanaan yang perlu diberi perhatian khususnya dari segi akses penerimaan kepada bantuan ini di Sarawak.

Laporan jawatankuasa sendiri mengakui masih terdapat kekangan dari segi capaian rakan niaga SARA di kawasan luar bandar dan pedalaman. Bagi Sarawak, isu ini lebih mencabar kerana sebahagian besar penempatan penduduk terletak jauh dari pusat bandar. Manakala, kemudahan jalan raya serta pengangkutan sesetengah kawasan masih terhad. Akibatnya, ramai penerima tidak dapat menggunakan bantuan SARA secara bulanan seperti yang dirancang. Sebaliknya, mereka mengumpulkan baki bantuan selama beberapa bulan sebelum ke bandar atau ke pekan untuk membeli keperluan harian.

Dalam keadaan tersebut, mereka perlu menanggung kos pengangkutan yang tinggi termasuk tambang bot, van tambang dan kos perjalanan yang bukan sedikit.

Ini menyebabkan nilai sebenar bantuan yang diterima menjadi berkurangan kerana sebahagian wang dimiliki terpaksa dibelanjakan untuk mendapatkan akses kepada bantuan tersebut, sedangkan golongan inilah yang sepatutnya menerima manfaat secara langsung dan menyeluruh daripada inisiatif kerajaan.

Bagi rakyat di bandar, cabarannya mungkin harga barang tetapi bagi sebahagian rakyat di pedalaman Sarawak, cabarannya ialah untuk sampai ke tempat membeli barang itu sendiri. Saya menyambut baik syor jawatankuasa supaya penyertaan koperasi, kedai runcit kecil dan premis komuniti diperluaskan sebagai rakan niaga SARA khususnya di Sabah dan Sarawak. Saya sama seperti Ahli Parlimen yang lain, mempersoalkan penyertaan koperasi, di mana hanya hampir tiga peratus sahaja yang terlibat daripada koperasi peruncitan yang wujud. Angka ini menunjukkan masih terdapat ruang yang besar untuk diperluaskan.

Saya juga menyokong cadangan supaya penyertaan diperluaskan kepada penjaja kecil, peruncit luar bandar, pasar tani dan pasar malam. Saya juga menerima maklum balas bahawa terdapat kedai runcit kampung yang kehilangan sebahagian pelanggan kerana tidak menjadi rakan niaga SARA menyebabkan jualan harian mereka merosot secara mendadak. Pendekatan ini bukan sahaja memudahkan penerima bantuan mendapatkan barangan keperluan, malah membolehkan manfaat SARA beredar dalam ekonomi setempat dan membantu usahawan mikro meningkatkan pendapatan mereka.

Pada masa yang sama, kerajaan perlu melihat kaedah yang lebih fleksibel dan kos efektif berbanding kebergantungan kepada sistem POS konvensional yang mahal. Batang Sadong mencadangkan agar dibangunkan aplikasi SARA mudah alih atau pun terminal pembayaran mudah alih yang boleh digunakan melalui telefon pintar. Pendekatan ini membolehkan penjaja kecil, koperasi kampung dan peruncit luar bandar menyertai program SARA dengan lebih mudah, murah tanpa perlu menanggung kos sistem POS yang tinggi.

Selain itu, Batang Sadong turut mencadangkan inisiatif ikhtiar MADANI bergerak diintegrasikan dengan pelaksanaan program SARA. Pasukan bergerak ini boleh mengenal pasti kawasan mana yang belum mempunyai rakan niaga SARA, membantu pendaftaran peruncit kecil, menyediakan latihan penggunaan sistem digital dan memastikan tiada kumpulan sasar yang tercicir akibat kekangan geografi.

Dato’ Yang di-Pertua, cabaran pelaksanaan SARA di Sarawak bukan soal kelayakan penerima tetapi soal akses kepada bantuan tersebut serta kesannya terhadap ekonomi komuniti setempat. Jika kerajaan benar-benar mahu memastikan SARA sampai kepada golongan yang paling memerlukan, maka perluasan rakan niaga, penggunaan teknologi yang lebih fleksibel dan pendekatan bergerak ke kawasan pedalaman perlu diberi perhatian. Hanya dengan cara itu, manfaat SARA dapat dinikmati sepenuhnya oleh rakyat yang memerlukan di samping menyokong kelangsungan peniaga kecil di luar bandar dan pedalaman. Sekian, terima kasih.

Auzubillahminashaitannirajeem, bismillahirahmanirahim. Terima kasih kepada Dato’ Speaker dan sebelum saya mulakan ni, saya pun sebenarnya— rasanya semualah yang ada dalam Dewan ini, kalau ada peluang nak bawa mereka yang berjasa kepada kita untuk berada melihat kita sebagaimana sekarang.

Syabas Dato’ Speaker kerana menghargai jasa para pendidik dan orang yang mendirikan diri kita. Jadi, berbalik kepada penggulungan ini, saya selaku Timbalan Pengerusi Jawatankuasa diberi amanah untuk menggulung dan menjawablah serba sedikit apa yang diutarakan oleh rakan-rakan Ahli Yang Berhormat yang terlibat dengan perbahasan.

Saya ucapkan berbanyak-banyak terima kasih. Antaranya Kota Melaka, Sabak Bernam, Batang Lupar, Rantau Panjang, Pasir Gudang, Kuala Krai, Temerloh, Bakri, Arau, Padang Serai dan yang terakhir sekali, Batang Sadong.

Secara keseluruhannya, banyak disentuhlah oleh rakan-rakan Yang Berhormat berkaitan dengan Yayasan MyKasih, tentang mekanisme pelaksanaan, perluasan jajaran perluasan, penglibatan peruncit-peruncit kecil dan juga jumlah barangan, jenis-jenis barangan yang boleh terlibat dengan SARA ini.

Dan, tadi ada disebut oleh Sabak Bernam berkaitan dengan modes, tuala wanita. Tuala wanita sebenarnya ada dalam senarai SARA itu, tetapi yang gas masak disebut tadi oleh Sabak Bernam memang tidak ada.

Itu kita ambil maklum dan antara lain adalah tentang keselamatan data. Oleh kerana ia diuruskan SARA ini oleh Yayasan MyKasih, bukan badan kerajaan, jadi itu ada sedikit kebimbangan dan disentuh juga tentang RM10 bilion untuk SARA 2026 ini, yang akan diberikan satu peratus kepada— dengan nilai RM100 juta kepada MyKasih. Yang itu juga kita take note.

Dan, aplikasi SARA mudah alih tadi, Batang Sadong sebut dan kita pun mengambil maklum tentang kepayahan Makcik Kiah tadi, kedai runcit Pak Hamid dan sebagainya, dan bagi Sabah dan Sarawak, ada lain isu iaitu diberi RM100 tetapi akses pedalaman akan— duit itu nanti dengan jumlah yang diberi itu hampir sama.

Dia jadi macam zero–some gain. Dapat RM100, kena pergi bandar untuk dapatkan barangan. Jadi, penat dekat perjalananlah. Lebih kurang begitu ya, Batang Sadong? Lebih kurang.

Jadi, saya dah diberikan nota ini dan teks jawapan. Jadi, saya akan pergi ke situ, Dato’ Speaker. Cuma, kadang-kadang kita teringat juga ya. Tadi, ada yang menyebut tentang kalau boleh, barangnya diperluaskan. Kalau boleh, mekanismenya dipermudahkan.

Suatu ketika, kita pernah ada satu sistem. Namanya BR1M – Bantuan Rakyat 1Malaysia. Saya suka nak baca dekat sini sedikit. Pelaksanaan 2017. Dia ada melibatkan tiga kategori, isi rumah warga emas, isi rumah biasa dan juga individu bujang 21 tahun. Ada dapat RM1,200, ada dapat RM900, ada dapat RM450. Diberi dalam tiga fasa dan untuk 2017, 6.3 juta penerima, peruntukan RM5.41 bilion, 3.24 juta terima RM1,200, 291,918 menerima RM900, 2.79 juta individu bujang menerima RM450.

Dapat duit dalam akaun pada fasa-fasa yang telah ditetapkan, maka berbelanjalah. Nak buat tayar masa itu, tidak ada senarai barangan. Apa yang kita nak beli, kedai bawah pokok sukun pun sebenarnya boleh gunakan bantuan berkenaan tetapi, itu suatu ketikalah, ketika BR1M dilaksanakan di bawah Kerajaan Barisan Nasional.

Tetapi, yang ini adalah mekanisme baharu yang mungkin untuk memberikan kekhususan supaya betul-betul keperluan asas diberikan kepada rakyat yang memerlukan. Jadi, saya kira sebelum saya pergi kepada SARA ini, itulah mukadimah saya, Tuan Yang di-Pertua. Jadi, saya masuk kepada ini.

Sekali lagi, saya ucapkan terima kasih kepada semua pembahas dan saya ucap terima kasih juga kepada rakan-rakan jawatankuasa yang sebenarnya sealiran pemikiran dengan Ahli-ahli Yang Berhormat kerana jawatankuasa kita maklum terdiri daripada blok kerajaan dan juga pembangkang.

Jawatankuasa ingin menegaskan bahawa Program SARA merupakan antara inisiatif untuk menangani kos sara hidup terbesar. Jumlah keseluruhan peruntukan STR dan SARA sebanyak RM15 bilion bagi tahun 2026, termasuk RM8 bilion khusus untuk program SARA. Program ini bukan lagi bersifat kecil atau bersifat percubaan tetapi, telah menjadi instrumen utama kerajaan dalam membantu rakyat menghadapi kos sara hidup.

Peningkatan bilangan penerima daripada sekitar 700 ribu pada tahun 2024 kepada lima juta orang pada tahun 2025 dan seterusnya, 8.1 juta penerima bulanan pada tahun 2026 menunjukkan komitmen kerajaan.

Oleh itu, jawatankuasa berpandangan bahawa perluasan sekarang ini perlu diseimbangkan dengan peningkatan kualiti pelaksanaan. Semakin besar sesuatu program, semakin besar tanggungjawab untuk memastikan tadbir urusnya mantap dan sistem penyampaiannya sentiasa diperkemas, sebagaimana yang disebut oleh rakan-rakan pembahas tadi.

Tuan Yang di-Pertua, berdasarkan dapatan jawatankuasa, kadar penggunaan Program SARA mencecah antara 96 hingga 98 peratus di kebanyakan negeri seperti Terengganu, Kedah dan Kelantan.

Ini merupakan petunjuk yang amat positif dan membuktikan bahawa majoriti penerima memahami kaedah penggunaan bantuan melalui MyKad dan dapat memanfaatkan bantuan tersebut untuk membeli barangan keperluan asas.

Jawatankuasa mengiktiraf bahawa kaedah ini berjaya mengurangkan ketirisan serta memastikan bantuan digunakan untuk tujuan yang sepatutnya.

Namun demikian, kadar penggunaan yang tinggi tidak bermakna tiada kelemahan yang perlu diperbaiki. Sebaliknya, kejayaan inilah yang mewajarkan usaha penambahbaikan supaya manfaat Program SARA dapat dinikmati secara lebih menyeluruh oleh semua lapisan masyarakat.

Tuan Yang di-Pertua, isu paling utama yang diberi perhatian oleh jawatankuasa ialah penyertaan koperasi dan peruncit kecil sebagai Rakan Niaga SARA yang masih rendah. Kita perlu mengakui bahawa kedai runcit kecil bukan sekadar entiti perniagaan di banyak kawasan luar bandar dan pedalaman, mereka merupakan institusi komuniti.

Merekalah tempat penduduk membeli beras apabila hujan lebat. Merekalah tempat warga emas mendapatkan keperluan harian tanpa perlu menempuh perjalanan yang jauh. Malah, ada antara mereka yang memberi kemudahan hutang kepada pelanggan yang dikenali apabila berdepan kesempitan hidup.

Justeru, Program SARA tidak dapat disertai— justeru, apabila Program SARA tidak dapat disertai secara meluas oleh kumpulan ini, timbul persoalan tentang kesaksamaan akses kepada manfaat program.

Jawatankuasa berpandangan bahawa perlu ada pendekatan yang lebih agresif untuk membawa koperasi khususnya Coop Mart serta peruncit kecil menyertai Program SARA. Usaha mengenal pasti rakan niaga tidak boleh bersifat pasif dengan hanya menunggu permohonan diterima, sebaliknya kementerian dan agensi pelaksana perlu turun padang, mengenal pasti premis yang berpotensi dan membantu mereka memenuhi syarat penyertaan.

Perbahasan Ahli-ahli Yang Berhormat turut menyentuh kebimbangan bahawa pelaksanaan Program SARA dilihat lebih menguntungkan pasar raya besar dan rangkaian peruncit utama.

Jawatankuasa memahami bahawa perkara ini berlaku kerana pemain besar mempunyai kelebihan dari segi teknologi, modal, logistik dan sumber manusia.

Namun begitu, jika keadaan ini dibiarkan berterusan, ia boleh menyebabkan limpahan ekonomi daripada peruntukan bantuan kerajaan tertumpu pada segelintir pihak sahaja, sedangkan peniaga kecil yang menjadi nadi ekonomi setempat tidak mendapat manfaat yang sepatutnya. Kita tidak mahu program yang bertujuan membantu rakyat, akhirnya memberi kesan sampingan yang melemahkan daya tahan perusahaan kecil.

Tuan Yang di-Pertua, satu lagi isu yang kerap dibangkitkan semasa sesi libat ialah kelewatan proses kelulusan permohonan. Sebahagian peniaga memaklumkan bahawa mereka terpaksa menunggu dalam tempoh yang panjang tanpa kepastian status permohonan.

Keadaan ini menyebabkan ramai yang hilang minat untuk menyertai program.

Jawatankuasa berpandangan bahawa sasaran kelulusan— ini pun ada disebut oleh Ahli Yang Berhormat, mestilah dalam tempoh dua minggu perlu dipatuhi dan tidak boleh lebih. Yang ini, mesti konsisten.

Penggunaan platform digital kerajaan sedia ada serta penyelarasan antara agensi perlu diperkukuh bagi mengurangkan kerenah birokrasi. Bagi peniaga kecil, masa adalah wang. Semakin lama kelewatan berlaku, semakin tinggi kos yang terpaksa ditanggung.

Jawatankuasa juga ingin menarik perhatian Dewan terhadap isu modal pusingan, disebut juga oleh Ahli-ahli Yang Berhormat yang berbahas. Bagi peruncit besar menyediakan stok dalam jumlah yang besar mungkin tidak mendatangkan masalah, tetapi bagi peniaga kecil, ia adalah satu masalah.

Sekiranya bayaran balik mengambil masa yang lama, mereka mungkin berdepan kesukaran untuk menambah stok, membayar pembekal atau menampung kos operasi harian. Justeru, syor supaya tuntutan bayaran balik diselesaikan dalam tempoh tidak melebihi satu minggu perlu diberikan perhatian serius. Pembayaran yang cepat bukan sahaja membantu aliran tunai, malah meningkatkan keyakinan peniaga untuk terus menjadi Rakan Niaga SARA.

Tuan Yang di-Pertua, kita juga tidak boleh menafikan bahawa transformasi digital merupakan keperluan masa kini. Penggunaan sistem point of sales (POS) dan pembayaran digital dapat meningkatkan kecekapan dan ketelusan transaksi.

Namun, transformasi digital hendaklah dilaksanakan secara inklusif.

Masih terdapat peniaga kecil yang kurang mahir menggunakan teknologi.

Masih terdapat kawasan yang mengalami kecapaian Internet yang lemah. Oleh itu, jawatankuasa mencadang supaya latihan bantuan teknikal dan subsidi perolehan peralatan disediakan bagi memastikan tiada pihak yang tercicir dalam arus pendigitalan.

Tuan Yang di-Pertua, isu tadbir urus turut mendapat perhatian yang meluas.

Program yang melibatkan jutaan penerima dan peruntukan berbilion ringgit memerlukan tahap akauntabiliti yang tinggi, aspek pelantikan agensi pelaksana, kadar cas transaksi dan mekanisme pemantauan hendaklah sentiasa dinilai dari masa ke semasa. Tujuannya bukan untuk mencari kesalahan tetapi untuk memastikan nilai terbaik.

Jawatankuasa berpandangan bahawa kerajaan perlu mempertimbangkan mekanisme pelaksanaan yang lebih berdaya tahan termasuk kemungkinan melibatkan lebih daripada satu agensi pelaksana. Pendekatan sedemikian boleh mengurangkan kebergantungan kepada satu pihak serta meningkatkan daya tahan sistem dalam jangka panjang.

Beberapa Ahli Yang Berhormat turut membangkitkan isu mengenai peranan Yayasan MyKasih. Jawatankuasa berpandangan bahawa pengalaman dan kepakaran yang dimiliki dalam pelaksanaan program SARA perlu dihargai. Namun begitu, memandangkan skala program yang semakin membesar serta melibatkan fungsi kebajikan awam yang kritikal― tadi ada yang sebut proses peralihan daripada MyKasih kepada agensi kerajaan― kerajaan perlu meneliti secara berperingkat ke arah memperkukuhkan kapasiti agensi kerajaan untuk mengambil alih peranan tersebut pada masa hadapan. Langkah ini penting bagi menjamin kelestarian, kesinambungan serta kawalan strategik kerajaan terhadap pelaksanaan program bantuan berskala nasional.

Tuan Yang di-Pertua, sesungguhnya Jawatankuasa tidak melihat 17 syor yang dikemukakan ini sebagai kritikan terhadap mana-mana pihak, sebaliknya syor- syor ini merupakan manifestasi semangat semak dan imbang yang konstruktif demi memperkukuh dasar kerajaan. Program yang baik perlu sentiasa ditambah baik.

Pelaksanaan yang berjaya perlu sentiasa diperkasakan. Keperluan rakyat yang berubah perlu sentiasa diambil kira.

Akhirnya, kejayaan program SARA bukan sekadar diukur melalui jumlah peruntukan atau bilangan penerima. Kejayaannya diukur melalui kemampuan seseorang ibu menyediakan makanan untuk keluarganya. Kejayaan diukur melalui kemudahan seorang warga emas mendapatkan keperluan asasnya tanpa perlu menempuh perjalanan yang jauh. Kejayaan juga diukur melalui keupayaan seseorang peniaga kecil meneruskan kelangsungan perniagaan hasil limpahan manfaat program kerajaan.

Tuan Yang di-Pertua, dengan mengambil kira semua dapatan, pandangan Ahli-ahli Yang Berhormat dan syor yang telah dikemukakan, Jawatankuasa berharap agar program SARA akan terus diperkukuh sebagai instrumen perlindungan sosial yang lebih inklusif, cekap, telus dan mampan. Semoga segala usaha yang dilaksanakan akan memberikan manfaat yang sebenar kepada rakyat, memperkukuh ekonomi komuniti setempat serta meningkatkan keyakinan rakyat terhadap keupayaan institusi negara dalam menyampaikan bantuan secara berkesan.

Dengan itu, saya sekali lagi mengucapkan terima kasih kepada Tuan Yang di-Pertua, Ahli-ahli Jawatankuasa dan semua Ahli Yang Berhormat yang telah mengambil bahagian dalam perbahasan ini serta semua pihak yang telah memberi kerjasama sepanjang menyediakan penyata Jawatankuasa ini.

Sekian. Wabillahitaufik walhidayah wassalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh.