Katalog Hansard

Pertamanya, saya ingin ucapkan tahniah kepada kementerian yang telah berjaya membuat pindaan dan diluluskan di Dewan Rakyat. Rang Undang-undang ini pada hemat saya membawa beberapa pindaan penting kerana kerangka perundangan yang mentadbir ekosistem pihak keselamatan dan agensi persendirian. Justeru, saya ingin meneliti pindaan ini daripada sudut keutuhan undang-undang, tadbir urus dan implikasi terhadap kuasa budi bicara pihak eksekutif.

terkesan dengan kelewatan. Yang kedua, ketelusan prosedur, bentuk borang, butiran yang diperlukan dan tempoh masa pemprosesan hendaklah ditetapkan secara jelas agar agensi persendirian tidak berada dalam keadaan kekeliruan.

Yang keempat seksyen baharu 18A, kuasa mengeluarkan arahan dan garis panduan.

Pengenalan seksyen 18A yang membenarkan Menteri mengeluarkan arahan, garis panduan, surat pekeliling dan notis merupakan perkembangan dokumentasi yang penting. Instrumen seumpama ini walaupun bukan undang-undang kecil dalam erti kata teknikal tetap memiliki implikasi mengikat dari sudut pentadbiran.

Oleh itu, arahan tersebut mestilah selaras dengan tujuan akta, tidak melangkaui kuasa yang diberikan oleh Parlimen dan dipamerkan secara terbuka kepada semua pihak berkepentingan. Saya mencadangkan bahawa prinsip ultravirus konsep berkenaan melangkaui kuasa undang-undang harus sentiasa menjadi rujukan bagi memastikan setiap arahan eksekutif tidak melebihi mandat yang ditetapkan undang-undang ibu.

Dan sebagai penutup, secara keseluruhannya...

Mengenai pemusatan kuasa yang disebutkan oleh Yang Berhormat yang diberikan kepada Ketua Polis Negara. Saya bersetuju dengan pandangan BHEUU bahawa itu akan menyebabkan mungkin backlog yang panjang kerana tugas ini mungkin terlalu besar, besar dan memusat kepada seorang itu akan menyebabkan lambat siap dan orang menunggu.

Jadi, adakah yang Yang Berhormat setuju kalau ada peruntukan supaya kuasa ini boleh diperturunkan oleh Ketua Polis Negara disebutkan secara khusus kepada pegawai- pegawai yang berpangkat, certain pangkatlah yang tidak rendah, tidaklah sarjan dan sebagainya, tapi kepada pegawai-pegawai yang lebih tinggi supaya proses kelulusan ini dapat kita segerakan dan memuaskan pelanggan? Terima kasih.

Namun saya ingin menegaskan bahawa dalam apa-apa rangka perundangan yang mengukuhkan kuasa eksekutif, prinsip tadbir urus yang baik, termasuk keterbukaan, kepastian undang-undang, prosedur yang wajar dan kawalan budi bicara mesti sentiasa dikekalkan.

Saya berharap kementerian akan menyediakan garis panduan lengkap membangunkan sistem digital yang berintegriti serta memastikan semua keputusan pentadbiran dibuat secara telus dan adil. Dengan itu, saya menyokong hasrat memperkukuhkan industri agensi persendirian, namun menyeru agar pelaksanaan pindaan ini dilaksanakan dengan disiplin undang-undang dan integriti pentadbiran yang tinggi. Sekian, terima kasih.

Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Rang undang-undang yang kita bahaskan hari ini mungkin nampak teknikal. Soal license, soal pembaharuan, soal kuasa Menteri, tetapi sebenarnya RUU ini menyentuh industri yang memegang amanah besar iaitu menjaga keselamatan sekolah, kanak-kanak, hospital, kilang, bangunan kerajaan, rumah ibadat dan premis rakyat.

Industri keselamatan bukan industri kecil. Ia industri yang menentukan sama ada negara kita selamat atau tidak, harta kita— harta benda kita terjaga atau tidak? Oleh itu, izinkan saya menyentuh beberapa perkara secara berperingkat.

Tuan Yang di-Pertua, pertamanya saya ucapkan syabas kepada pihak kementerian di atas pemindaan tempoh permohonan dan sah laku lesen KDN dari satu tahun ke dua tahun sekali.

Ini sesuatu yang baik untuk pemain-pemain industri. Namun, subseksyen 3A akan memberi impak yang tidak begitu baik kepada pemain-pemain industri. Syarat syarikat keselamatan dimestikan membuat permohonan lesen cawangan dengan sekadar— dengan kadar bayaran lesen akan memberi impak yang negatif kepada pemain-pemain industri.

dan peraturan lesen tidak dibenarkan menjadi syarat wajib dalam tender kerajaan. Itu cadangan saya. Dan industri ini sihat apabila persaingannya sihat; bukan apabila pintunya semakin mengecil.

Tuan Yang di-Pertua, yang keduanya, fasal 3 pemotongan seksyen 5 senarai lesen.

Seksyen 5 yang lama mewajibkan penerbitan senarai lesen dalam warta dipotong dan digantikan dengan sistem semakan digital oleh KDN. Ini selaras dengan zaman digital, tapi masalah bukan pada platform; masalahnya adalah pemantauan. Kalau sistem lambat dikemas kini, rakyat keliru. Kalau maklumat tidak tepat, industri menjadi mangsa. Kalau portal tidak mesra pengguna, akhirnya kembali ke WhatsApp dan telefon bertanya status.

Digitalization tanpa disiplin hanya menukar masalah analog kepada masalah moden. Maka saya mencadangkan supaya portal semakan lesen dikemas kini masa nyata, mesra pengguna dan mempunyai standard ketelusan yang jelas.

Tuan Yang di-Pertua, ketiga— fasal 4 pindaan seksyen 9, kelulusan pekerja. Pindaan ini menetapkan bahawa semua permohonan pekerja mesti melalui Ketua Polis Negara.

Niatnya baik, syabas, standard keselamatan yang tinggi, tetapi realitinya industri ini menghadapi kekurangan pekerja setiap hari. Ada pengawal lari, ada yang tidak hadir bekerja, ada yang keluar tanpa notis. Syarikat terpaksa mencari pengganti pada hari yang sama, tetapi kelulusan pula mengambil masa berminggu-minggu, kadang-kadang berbulan-bulan, Tuan Yang di-Pertua. Kesannya syarikat keselamatan menjadi lumpuh, syarikat tidak berlesen pula mengisi kekosongan dengan menggunakan tenaga kerja pekerja-pekerja asing yang tidak ada permit dan keselamatan premis tergugat akibatnya.

Saya mencadangkan supaya satu tempoh pemprosesan standard ditetapkan, contohnya tujuh hari, supaya pemohon berisiko rendah diberi kelulusan automatik dan unit pemprosesan PDRM ditambah bagi menampung beban kerja. Kalau tidak undang-undang ini menambah birokrasi, tetapi bukan menambah keselamatan dan juga objektif KDN untuk memperkasakan industri keselamatan negara.

Tuan Yang di-Pertua, yang keempat, fasal 5 dan 13, penyeragaman kuasa PDRM.

Rasional pindaan ini adalah untuk menyeragamkan kuasa Ketua Polis Negara. Namun kerajaan perlu jujur, beban kerja PDRM akan meningkat secara mendadak. Kalau kapasiti pemprosesan tidak ditambah, industri akan mengalami kesesakan permohonan. Kalau tidak mahu undang-undang yang baik gagal dalam pentadbiran yang perlahan, saya mencadangkan penambahan kakitangan pemprosesan khususnya menjaga hal ehwal pendaftaran agensi-agensi keselamatan dan sistem pemantauan prestasi dan juga penyelarasan dengan teknologi analitik risiko.

Tuan Yang di-Pertua, yang kelima, fasal 6 kuasa arahan melalui seksyen 18A.

Seksyen baharu 18A memberi kuasa luas kepada Menteri, tetapi kuasa luas tanpa kaedah

Tuan Yang di-Pertua, undang-undang ini baik, tetapi undang-undang yang baik mesti disertai dengan pelaksanaan yang cekap. Kita tidak boleh menambah syarat, tetapi tidak mengurangkan beban, menambah kuasa, tetapi tidak menambah ketelusan, menambah lesen, tetapi tidak memikirkan beban syarikat kecil. Jika tidak kita tidak berhati-hati, RUU ini akan melahirkan industri yang lebih berat sebelah, lebih mahal dan lebih dikuasai kartel.

Dengan teguran dan cadangan ini, saya menyokong Rang Undang-undang Agensi Persendirian (Pindaan) 2025. Sekian, terima kasih.

Terima kasih, Datuk Yang di-Pertua.

Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh. Salam sejahtera, salam Malaysia MADANI, salam Sabah Maju Jaya. Jutaan terima kasih saya zahirkan atas peluang yang diberikan kepada saya untuk turut serta dalam perbahasan berkaitan Rang Undang-undang Agensi Persendirian (Pindaan) 2025.

Saya ingin merakamkan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada Menteri Dalam Negeri di atas pembentangan RUU yang begitu tersusun, lengkap dan menyeluruh.

Pembentangan tersebut bukan sahaja memperlihatkan komitmen kerajaan dalam memperkukuhkan industri keselamatan swasta, tetapi juga menunjukkan keberanian dan kesungguhan untuk melakukan pembaharuan yang benar-benar diperlukan oleh rakyat pada waktu ini.

Oleh itu, dengan rasa penuh tanggungjawab dan keyakinan saya menyatakan sokongan padu terhadap RUU ini yang saya anggap sebagai satu inisiatif yang amat baik serta bertepatan dengan tuntutan semasa.

Datuk Yang di-Pertua, industri agensi persendirian kini telah menjadi komponen penting dalam ekosistem keselamatan negara. Dalam ratusan ribu pengawal keselamatan dan syarikat yang beroperasi dalam sektor kawalan keselamatan, pengurusan risiko, logistik tunai dan lain-lain cabang perkhidmatan.

Sektor ini telah berkembang dengan pesat dan memainkan peranan pelengkap utama kepada pasukan keselamatan negara seperti Polis Diraja Malaysia. Peranan agensi persendirian dalam melindungi aset, premis kritikal, sekolah, hospital dan kawasan perumahan merupakan satu tanggungjawab yang sangat besar. Malah, tidak syak lagi bahawa perkembangan industri ini perlu disokong dengan kerangka perundangan yang lebih kukuh, terurus dan telus.

RUU ini tampil pada saat yang amat tepat bagi mengisi keperluan tersebut. Persoalan saya, apakah intervensi pihak kementerian untuk terus memperkukuhkan RUU ini benar- benar memenuhi aspirasi mereka yang terlibat dengan lebih tuntas dan meyakinkan?

Datuk Yang di-Pertua, salah satu tonggak utama RUU ini ialah menambah baikkan terhadap proses pengeluaran dan pembaharuan lesen bagi agensi persendirian. Kita tidak dapat menafikan bahawa sistem lama yang bergantung kepada proses manual sering kali berhadapan dengan kelewatan, ketidakselarasan dokumen dan isu pentadbiran yang merumitkan.

Justeru, usaha kerajaan memperkenalkan sistem pelesenan yang lebih moden, teratur dan mesra pengguna merupakan satu langkah transformasi besar yang harus dipuji. Dengan wujudnya sistem pelesenan yang diperkemas ini, barulah urusan pengeluaran lesen dapat dilakukan dengan lebih cepat, tepat dan telus. Pendigitalan proses ini juga menghapuskan kebergantungan terhadap dokumen fizikal, mengurangkan risiko penipuan, menambah keberkesanan audit dan memastikan semua rekod sentiasa dikemas kini. Ini contoh reformasi perkhidmatan awam yang benar-benar memberi manfaat kepada rakyat sejagat.

Datuk Yang di-Pertua, satu lagi pembaharuan besar yang amat saya alu-alukan ialah pewujudan kemudahan semakan status agensi persendirian secara dalam talian. Langkah ini bukan sahaja menunjukkan tahap keseriusan Kementerian Dalam Negeri dalam menambah baik ketelusan sektor ini, malah memudahkan rakyat untuk menyemak ketelusan, kelulusan mana-mana syarikat keselamatan sebelum membuat sebarang lantikan.

Sebagai platform digital ini, orang awam, pengurus bangunan, pemaju, institusi kewangan dan syarikat komersial boleh membuat carian bila-bila masa dan di mana sahaja.

Pendigitalan sebegini amat selari dengan prinsip Malaysia MADANI yang menekankan ketelusan, integriti serta kecekapan penyampaian perkhidmatan kerajaan kepada rakyat.

Pendek kata, usaha ini akan memperkukuhkan keyakinan rakyat kepada sistem pelesenan di negara kita.

Datuk Yang di-Pertua, walaupun pendigitalan semakin— semakan awam merupakan langkah cemerlang adalah perlu untuk kita memastikan keselamatan data dan kerahsiaan maklumat terus dipelihara. Rekod agensi persendirian melibatkan maklumat sensitif seperti data pemilikan syarikat, maklumat pekerja keselamatan, rekod kawal selia serta dana audit PDRM. Oleh itu, saya menyarankan agar sistem tersebut dibangunkan dengan tahap keselamatan yang tinggi, memenuhi Akta Perlindungan Data Peribadi (PDPA) dan mengguna pakai teknologi encrypt yang relevan.

Audit keselamatan siber secara berkala juga wajar dilaksanakan bagi menjamin integriti sistem. Kita tidak mahu rakyat menikmati kemudahan semakan, tetapi dalam masa

yang sama terdedah kepada ancaman siber atau ketirisan data. Justeru, keseimbangan antara kemudahan digital dan keselamatan siber perlu terus diberi perhatian. Persoalan saya, sejauh manakah pihak kementerian memantau platform ini benar-benar efisien dalam memastikan ia selaras dan selari dengan RUU yang dibentangkan?

Datuk Yang di-Pertua, saya juga turut menyambut baik pindaan yang dibuat terhadap seksyen 9 yang memberi kuasa kepada Ketua Polis Negara untuk mengeluarkan surat kelulusan bagi pengambilan pekerja di bawah agensi persendirian. Keputusan kelulusan diberikan oleh pihak tertinggi dalam hierarki PDRM ini membawa banyak kelebihan.

Pertama, ia memastikan keputusan kelulusan dibuat berdasarkan maklumat latar belakang yang komprehensif dan disemak pada tahap paling profesional.

Kedua, ia mengurangkan risiko kesilapan pentadbiran dan salah tafsir di peringkat bawahan.

Ketiga, ia memastikan setiap individu yang dilantik benar-benar bebas daripada sebarang rekod jenayah atau risiko keselamatan yang boleh mengganggu-gugat keselamatan premis, pelanggan atau masyarakat.

Dengan ancaman siber moden dan sindiket yang semakin canggih, langkah ini adalah satu keperluan, bukan pilihan. Namun demikian, apakah langkah yang diambil ini benar-benar mampu melaksanakan fungsinya dengan baik, telus dan berintegriti?

Datuk Yang di-Pertua, sebelum ini kita sering berhadapan masalah agensi tidak berlesen, sindiket yang menyalahgunakan permit pekerja asing, pengawal keselamatan yang tidak memiliki dokumen sah serta syarikat yang menjalankan operasi tanpa pengesahan yang betul. Sistem lama membuka ruang kepada eksploitasi tertentu termasuklah pemalsuan dokumen atau penyalahgunaan maklumat.

Dengan adanya sistem semakan rakyat secara digital, kelulusan pekerja oleh pihak tertinggi serta rekod data yang diselaraskan di peringkat nasional, RUU ini akan menutup ruang penipuan dan seterusnya meningkatkan integriti dalam industri keselamatan swasta. Ia sangat penting untuk melindungi pengguna perkhidmatan, menjaga reputasi negara dan memastikan keselamatan awam terjamin.

Datuk Yang di-Pertua, sebagai penutup, setelah meneliti keseluruhan kandungan dalam Rang Undang-undang Agensi Persendirian (Pindaan) 2025, saya yakin bahawa RUU ini adalah satu langkah reformasi yang tepat, perlu dan amat bermanfaat kepada rakyat. Ia bukan sahaja memperkukuhkan integriti sektor keselamatan swasta, malah meningkatkan keselamatan negara secara keseluruhan.

RUU ini memperkemaskan sistem pelesenan, memberikan kemudahan semakan kepada rakyat, meningkatkan tahap ketelusan dan memastikan saringan pekerja dibuat pada tahap profesionalisme yang lebih tinggi. Kesemuanya selari dengan prinsip tadbir urus yang

baik yang sedang diusahakan oleh kerajaan. Maka, dengan penuh keyakinan dan rasa tanggungjawab, saya sekali lagi menyatakan bahawa saya menyokong sepenuhnya RUU Agensi Persendirian (Pindaan) 2025 ini. Semoga ia menjadi satu lagi batu tanda penting dalam perjalanan negara ke arah sistem keselamatan yang lebih moden, berintegriti dan profesionalisme. Sekian, saya mohon untuk terus menyokong. Terima kasih.

Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh.

Alhamdulillah.

[Berselawat] Pertamanya saya mengambil kesempatan ini untuk merakamkan satu penghargaan keputusan pemilihan hebat Sabah semalam. Dua hari yang lepas. Yang kedua, saya terus masuk kepada perbincangan. Tanpa ulasan Sabah.

Keluar topik. Datuk Yang di-Pertua, saya menyambut baik, hasrat dan juga pindaan kepada RUU ini yang saya lihat terfokus kepada dua bidang iaitu agensi perkhidmatan keselamatan persendirian dan agensi penyiasatan persendirian.

Kedua-dua ini terkait dengan soal keselamatan dan ada perkara yang sudah pun disebut banyak oleh kawan-kawan Senator sebentar tadi.

Cuma mungkin saya ingin memberikan sedikit penekanan. Mungkin juga sebagai satu, suatu kebimbangan supaya kita boleh mengambilnya atau pun pihak kementerian boleh masukkannya menjadi sebahagian daripada perkara yang perlu ditambah baik andainya ia nya difikirkan wajar. Dan saya bercakap saya rasa ia nya wajar.

Yang pertama, proses pemilihan. Bukan pemilihan, perubahan daripada sistem biasa kepada sistem digital. Suatu yang sangat bagus. Boleh disemak, tetapi ada juga sikit kebimbangan.

Biasanya, pewartaan dilakukan dan senarai itu dikemukakan. Ertinya pewartaan itu adalah satu dokumen yang sah, yang tak boleh lagi dipinda sebab sudah diwartakan, tetapi apabila digital, dia tertakluk untuk sebarang berubah di dalam itu pada bila-bila masa dilihatkan keperluan. Saya sebut ini, kalau boleh, fikirkan bagaimana strateginya untuk

memastikan digital itu kekal sebagai satu dokumen sah yang panjang seperti warta itu ditulis dalam hardcopy yang semua orang akan perakukannya sebagai satu dalam bentuk dokumen yang tidak mudah untuk diubah dan ditatap dan diambil persetujuan.

Yang keduanya tentang peranan besar, yang tadi disebut oleh Dr. Wan Martina juga, disebut juga oleh— tambahan oleh Dr. Hatta, Yang Berhormat Senator ‘Datuk Seri Utama’ Dr.

Hatta. Apabila disebutkan fungsi ini kepada— eh, saya salah sebut sikit. Minta maaf. Saya tarik balik.

Fungsi ini diberi kuasa mandat kepada ketua polis dengan bebanan yang sudah sedia ada kepada ketua polis. Untuk dibuat siasatan, memang akan delegate dan nanti di-finalize- kan oleh ketua polis, tetapi beban kerja itu memberi ruang untuk akan berlaku lagi kelambatan dan kelambatan. Walaupun ini— mungkin ada jawapan dan saya harap akan ada jawapan untuk tujuan supaya diperkemaskan, supaya beban sedia ada itu tidak dilonggokkan lagi, menjadikan asbab untuk pemberian lesen dan lain-lain ini akan menjadi tergendala.

Yang ketiganya, disebutkan juga di situ ialah pembabitan pekerja asing. Tuan-tuan, kalau kita tengok sekarang ini agensi-agensi keselamatan, pergi mana-mana pun, kita jarang akan tengok muka orang Malaysia. Nepal dan lain-lain. Dalam peruntukan ini disebut supaya mengutamakan pekerja tempatan, tetapi yang nampak sekarang pun biasanya yang akan masuk daripada Nepal dan beberapa tertentu ini, memang kontraknya ialah untuk terlibat dalam bidang keselamatan.

Saya ada dua perkaralah di sini tentang isu pekerja asing. Satu, kesetiaan. Lebih-lebih lagi yang terbabit dengan keselamatan— dengan penyiasatan. Yang terkait dengan agensi penyiasatan persendirian. Ruang diberikan kepada pembabitan, penglibatan pekerja bukan orang Malaysia. Penyiasatan adalah suatu perkara kerahsiaan dan bagaimana kita boleh memberi satu jaminan bahawa orang yang terlibat dalam bidang ini mempunyai kesetiaan terutamanya terkait dengan soal-soal penyiasatan dan lain-lain. Tentu ada jawapan. Mesti ada TOR, ada SOP yang kukuh, tetapi perkara itu tetap juga menjadi satu persoalan. Kalau dia hanya jaga pintu taman— pintu pagar taman, it is okay, tapi kalau dia duduk di posisi yang strategik, sebab dia adalah suatu yang diaktakan.

Yang ketiga, bila kita sebut tentang isu pekerja asing, dia akan membabitkan pula dengan isu salah guna. Tadi digital, boleh juga disalah guna. Pekerja asing, sekarang ini banyaknya isu di kalangan pekerja asing yang mereka terlibat dalam bidang pekerjaan, tetapi mereka dinafikan haknya.

Saya ingin juga ‘nak sebut tuan-tuan yang— itu, itu mungkin saya salah faham, betulkan sayalah. Yang akan terlibat dalam bidang ini adalah kebanyakannya bekas tentera, bekas polis, bekas yang terlibat dengan agensi-agensi keselamatan. Dia antara pesara-

pesara polis dan lain-lain. Kelulusan datang daripada— ya lah betul KDN. Sebahagian itu membabitkan ketua polis.

Saya sikit minta perhatian supaya tidak akan wujud lesen mudah. Saya dengan maaflah, friendly friend sebab ini kawan-kawan kita belaka kan. Tanpa menuduh, nauzubillah.

Saya tak sebut. Bukan kata ‘nak tuduh ketua polis, tidak tuduh. Saya sebut ini dengan tujuan untuk berhemat. Sebab bila sama-sama bekas-bekas pegawai keselamatan dan lain-lain ini supaya juga diberi perhatian oleh Kementerian Dalam Negeri, oleh pihak-pihak berwajib supaya lesen yang diturunkan ini bukan lesen mudah, tetapi lesen-lesen yang ditentukan dengan peraturan, dengan SOP, dengan ketentuan yang tepat dan betul.

Terkait juga dengan intake pekerja asing yang tadinya dikaitkan bahawa, bila pekerja asing yang kita katalah memang dalam peruntukan itu, utama pekerja tempatan ataupun rakyat tempatan. Yang meminta, banyaknya orang asing. Bila membabitkan pekerja asing, salah urus terhadap pekerja, banyak dia repot. Tambah-tambah lagi ini yang terkait dengan keselamatan, takutnya lebih. Dia duduk dalam team ini, team agensi persendirian yang dua- duanya terkait keselamatan. Takutnya lagi lebih.

Jadi kalau berlakunya salah laku, ertinya gaji ‘tak cukup, gaji minimum tidak disempurnakan, caruman-caruman yang lain tidak disempurnakan, setakat bagaimana pekerja-pekerja ini— kita sebut pekerja asing, dia adalah manusia. Dia adalah orang sama macam kita. Dia ada isteri, dia ada anak, dia datang jauh untuk ke negara ini mencari rezeki dengan peruntukan peluang yang disediakan kepada mereka, tetapi tuan-tuan, kalau mereka dinafikan hak, apa ruang yang kementerian peruntukkan?

Ada tak ruang untuk mereka mendapat ruang membuat aduan secara langsung? Ada tak ruang untuk mereka membuat pemakluman kepada mana-mana pihak supaya diri mereka, kedatangan mereka yang datang berkhidmat walaupun keselamatan ke negara kita Malaysia, tetapi hak mereka juga mesti dihormati sungguh-sungguh.

Ada orang bila sebut pekerja asing ini, rasa negatif, tetapi saya rasa tuan-tuan, tengoklah mereka, bila dia keluarkan pekerja asing, apa jadi? ‘Nak kutip hasil pertanian pun ‘tak ada walaupun mesinnya hebat. Kita ini pun sama juga.

Jadi yang ini, yang saya sebut itu dalam konteks keselamatan supaya pihak kementerian ambil kira ini sebagai suatu yang juga serius supaya kita tetap berlaku adil kepada semua pihak terutamanya sesama insan. Kalaupun haiwan perlu adil— sesama insan, kita lagi-lagilah perlu berlaku adil.

Yang seterusnya, ada tidak ruang untuk auditing bebas diizinkan ataupun diperuntukkan di dalam agensi persendirian ini? Tuan-tuan, agensi persendirian yang kita ada ini setakat ini mungkin dari segi audit, saya tak pasti, tapi apakah auditnya sudah wujud? Lebih baik lagi kalau boleh, biar audit bebas yang akan turut memberikan fungsi dan peranannya

Saya dah sebut tadi tentang perlindungan sosial. Bila tenaga-tenaga pekerja, ada tidak kewajipan supaya pekerja yang terlibat dengan agensi persendirian ini, di-renew-kan dari sudut— apa betulkah istilah saya “renew”? Dipastikan ada tempoh untuk mereka mengulangi latihan demi latihan? Sebab cabaran dan juga ancaman berubah. Dulu lain, sekarang lain. Dulu ‘tak seperti yang berlaku hari ini. Dua, tiga hari lepas, walaupun ‘tak relevan, tapi dia terkait juga dengan keselamatan dan Kementerian Dalam Negeri bila berlaku yang dekat itu, ada 200 berapa orang— 203 orang.

Akhirnya pihak keselamatan tidak dapat berbuat apa- apa. Majoritinya Muslim kan, tetapi pihak keselamatan membuat penjelasan, ‘tak boleh buat— dia tak boleh buat apa-apa sebab ‘tak ada peruntukan yang terbabit. ‘Tak ada siapa yang mengadu. Dua-dua itu rela belaka, sama-sama rela.

Jadi kalau di sini juga dalam kes yang sini, kawalan disiplin, kawalan siasatan— sebab nanti bila berlaku siasatan, agensi yang terkait dengan agensi keselamatan persendirian, penyiasatan persendirian ini, ada limitation ‘tak yang ditetapkan? Saya yakin ada, tapi saya mohon penegasan daripada pihak Menteri supaya pun ruang ini tidak disalah laku dan tidak disalahgunakan oleh agensi-agensi yang kita benarkan ini.

...Turun? Yang keduanya, mungkin tidak bila medan ini— dua institusi yang baharu yang kita fokuskan ini akan menyebabkan juga berlaku tentang terjejasnya standard keselamatan nasional? Mohon pencerahan saja sebab saya sikit kebimbangan. Kalau jelas, alhamdulillah. Cadangan saya supaya— saya mohon supaya— walau betul tadi Yang Berhormat sebut tentang bunyi simple, tapi dia dua-duanya adalah keselamatan. Dia terkait dengan keselamatan. Keselamatan orang ramai, keselamatan rakyat, terkait juga dengan keselamatan negara. Jadi sebab itu, saya cadangkan supaya kita perlu untuk mengadakan

satu kawalan yang ketat. Senarai pekerja agensi yang terbabit perlu dipaparkan, syarat-syarat latihan semula perlu dibuat supaya kemahiran mereka— walaupun mereka ini terbabit dengan agensi yang mereka dipertanggungjawab ataupun yang mereka bertanggungjawab, dia ni perlu dijawab kepada agensi, tetapi sebenarnya kesan kepada kita, rakyat keseluruhan.

Yang keduanya, ruang untuk memudahkan rakyat boleh sama-sama pantau. Yang seterusnya ialah saluran aduan yang saya sebutkan tadi mohon supaya diambil perhatian.

Yang keempat, ruang kuasa Menteri. Selalunya Datuk Yang di-Pertua, selalu kita sebut dalam setiap ini— kuasa Menteri itu semacam mutlak. Tak ada ruang untuk check and balance supaya kemutlakan itu— betul ‘ke, bahasa saya?...

No, ini KDN. Ini KDN. Bila isu bola jadi isu antarabangsa.

Jawapannya, itu kuasa saya. Kuasa saya, itu kesannya kepada rakyat. Dalam bidang ini pun, sikit hubungan— sebut itu sebab ada juga asas yang disebut di situ, kuasa dikira macam mutlak di peringkat Menteri. Jadi, imbang-imbangkan supaya kemutlakan itu sebenarnya daripada Allah. Ada ruang sikitlah supaya boleh dilihat— di-check and balance supaya peruntukan yang ada ini memang tujuan untuk ‘nak membaik pulih ataupun memperbaiki.

Namun, ada limitations juga Datuk Yang di-Pertua, supaya...

Saya berterima kasih kepada Yang Berhormat Datuk Dr. Hatta. Itu antara benda juga tadi yang dalam ketelusan dan juga dalam bila kita bicara tentang kita buat— semuanya sekarang ini boleh di-update daripada masa ke semasa, tetapi di-update dari masa ke semasa ini, kalau tidak ada yang pewartaan seperti yang disebut tadi, itu akan menjadikan orang tidak peka pun. Dan kalau hari ini berubah, masa ke semasa itu, dia punya standardnya apa, Yang Berhormat Dr.? Boleh jadi esok, boleh jadi lusa, tukar balik,

betul ‘tak? Bulan depan, tukar balik, tapi kalau diwartakan seperti yang biasa, walaupun didigitalkan, tapi pewartaan itu saya cadang supaya dikekalkan.

Saya mohon menyokong cadangan ini— RUU ini dengan harapan apa yang saya tegur dan saya beri pandangan itu semata-mata untuk mahu melihat bahawa RUU ini akan jadi lebih baik dan implikasi kepada rakyat dan negara akan menjadi lebih positif, insya-Allah. Terima kasih. Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh.

Bismillahirrahmanirrahim. Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh. Dato’ Yang di- Pertua, Ahli-ahli Yang Berhormat Senator. Pertama, bagi pihak Kementerian Dalam Negeri, saya mengucapkan banyak terima kasih kepada empat orang Ahli Yang Berhormat Senator yang mengambil bahagian dalam perbahasan Rang Undang-undang Agensi Persendirian pada pagi ini dan juga kepada Ahli Yang Berhormat yang membuat celahan. Saya akan cuba menjawab seringkas dan sepadat yang mungkin untuk membolehkan selesai sebelum tengah hari ini.

Terima kasih Yang Berhormat Senator Dr. Hajah Wan Martina binti Wan Yusoff yang membangkitkan beberapa perkara berkaitan dengan punca kuasa kepada Menteri untuk mengeluarkan arahan pentadbiran, garis panduan dalam undang-undang. Ini juga dibangkitkan Yang Berhormat Senator Dato’ Sivaraj.

Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, peruntukan ini bertujuan untuk memastikan kelancaran pelaksanaan dan penguatkuasaan Akta Agensi Persendirian di lapangan dengan

membolehkan Menteri mengeluarkan arahan pentadbiran, garis panduan atau pekeliling bagi memperincikan pelaksanaan peruntukan undang-undang yang sedia ada tanpa perlu meminda akta melalui proses legislatif yang akan mengambil masa.

Yang Berhormat, peruntukan ini juga sebagai salah satu panduan kepada pemain industri terhadap perkara-perkara yang wajib mereka patuhi dan tidak boleh dilakukan. Ini kerana dalam industri agensi persendirian kawalan keselamatan terdapat perkara-perkara yang perlu diperincikan dan diperjelaskan melalui peruntukan ini. Contoh, penetapan standard pakaian seragam pegawai keselamatan. Syarat-syarat yang diperlukan dipatuhi oleh syarikat agensi persendirian dalam menggaji pengawal keselamatan tempatan atau asing. Ini antara perkara-perkara yang penting untuk diperjelaskan.

Yang Berhormat Dr. Hajah Wan Martina juga bangkit berkaitan dengan justifikasi memperkenalkan subseksyen 3(2b) kuasa kepada Menteri untuk mengenakan syarat ke atas lesen. Apakah mekanisme kawalan terhadap pelaksanaan kuasa tersebut? Kuasa Menteri Yang Berhormat, dalam menetapkan syarat tertentu ke atas lesen yang dikeluarkan adalah peruntukan sedia ada dalam akta, memang dah adapun.

Syarat-syarat yang ditetapkan ke atas lesen yang dikeluarkan adalah satu bentuk kawal selia supaya lesen berkenaan tidak disalah guna dan pemegang lesen sentiasa mematuhi undang-undang dan peraturan yang di kuat kuasa. Contohnya Yang Berhormat, lesen ‘tak boleh dipajak atau disewa kepada pihak lain. Ahli lembaga pengarah, kakitangan atau pekerja mesti lulus tapisan keselamatan. Ini perkara-perkara penting atau ahli lembaga pengarah tidak berstatus bankrap atau muflis. Dan dari aspek penguatkuasaan, KDN melalui bahagian penguatkuasaan kawalan bertanggungjawab untuk melaksanakan penguatkuasaan dan pematuhan pada akta ini.

Yang Berhormat sebut juga berkaitan— banyak tadi sebut, tentang bebanan tugas kepada Ketua Polis Negara akan meningkat susulan pindaan akta ini. Yang Berhormat, pindaan ini tidak memberi beban sebenarnya kepada Ketua Polis Negara kerana proses tapisan keselamatan dikendalikan di Bukit Aman yang beroperasi di bawah kawalan dan arahan Ketua Polis Negara, kita pusatkan di satu kawalan.

Melalui pengawasan arahan Ketua Polis Negara, sistem tapisan keselamatan dikendalikan oleh PDRM dapat dilaksanakan secara berpusat. Ini penting, menyeluruh, sekali gus memperkukuhkan keupayaan negara dalam memastikan keselamatan awam sentiasa terpelihara. Maknanya pemusatan di situ dengan teknologi dan sebagainya.

Jadi pindaan ini juga bertujuan supaya ia nya selaras dengan proses masa yang kita jalankan sekarang, di mana semua permohonan agensi penguat kuasa bagi surat kelulusan

ke atas pekerja soal-soal berkaitan tapisan keselamatan telah pun dipusatkan dan diuruskan oleh Ibu Pejabat Polis PDRM untuk seluruh negara.

Dengan maksud ini, urusan tapisan keselamatan dalam negara dipusatkan di PDRM Bukit Aman yang mempunyai kawalan yang lebih menyeluruh terhadap proses ini serta disokong dengan pangkalan data berpusat bagi kita pastikan standard saringan adalah sekata di seluruh negara tanpa ada perbezaan tafsiran atau perlaksanaan di peringkat negeri. Ini penting untuk kita buat, ada standard pematuhan dan tidak akan ada proses kelewatan dalam soal-soal berkaitan dengan tapisan.

Yang Berhormat Senator Dato’ Sivaraj, juga bangkitkan soal berkaitan tapisan keselamatan pada sistem. Jadi sejauh mana sistem semakan ke atas talian tersebut tadi benar-benar stabil, tepat, mesra pengguna terutama bagi orang awam serta pihak berkuasa tempatan yang perlu mendapat maklumat secara pantas?

Yang Berhormat, tapisan keselamatan, ini dilaksanakan secara bersepadu melalui sistem eSIMS: Electronic Security Industry Management System yang telah beroperasi sepenuhnya pada 12 Jun 2025. Sistem ini Yang Berhormat, dibangunkan oleh KDN dengan kerjasama Bahagian Teknologi Maklumat, Bahagian Keselamatan Ketenteraman Awam serta Polis Diraja Malaysia. Jadi melalui integrasi antara sistem EMIS, KDN dan sistem tapisan keselamatan PDRM, integrasi ini Yang Berhormat membolehkan semua data-data perlesenan, tapisan keselamatan, pematuhan pada operasi dipantau secara nyata (real-time). Ini sangat penting mendepani perubahan teknologi ini dan ia juga membolehkan tindakan segera diambil sekiranya berlaku perlanggaran kepada perkara-perkara yang tidak sepatutnya dilanggar atau isu-isu yang berkaitan dengan soal keselamatan. Ini agensi keselamatan, maka isu ini mesti diberikan perhatian serius.

Berhubung dengan kebimbangan Yang Berhormat terhadap keupayaan dan kestabilan sistem semakan atas talian, KDN memberi jaminan bahawa sistem eSIMS telah melalui ujian keselamatan siber dan penyelarasan pangkalan data bersama dengan PDRM bagi memastikan ketepatan maklumat serta akses mesra pengguna bagi pihak awam dan agensi penguatkuasaan maritim telah teruji keberkesanan dari aspek ini.

Yang Berhormat juga sebut soal berkaitan dengan tapisan keselamatan pesara tentera dan sebagainya ini. Kaedah baharu bagaimana mengelakkan kelambatan untuk proses pemprosesan tapisan. Yang Berhormat, sekali lagi cadangan kelulusan berpusat di PDRM ini tidak akan melambatkan proses. Ini kerana pelaksanaan selama ini memang pun berpusat di ibu pejabat dan kita tingkatkan lagi penggunaan teknologi lebih-lebih lagi kini terdapat penambahbaikan dibuat iaitu perlaksanaan integrasi sistem yang saya sebut tadilah. Dengan sistem tapisan keselamatan PDRM yang telah mula go live pada Jun lalu di mana sistem

keselamatan pengawal keselamatan tempatan boleh dilaksanakan secara online, talian dan juga mendapat jawatan yang serta merta.

Berkaitan dengan perlesenan cawangan Yang Berhormat, berkaitan dengan perlesenan pejabat cawangan tadi, langkah ini untuk mewajibkan lesen bagi setiap cawangan merupakan satu pendekatan baharu KDN bagi kita pastikan hanya syarikat-syarikat yang benar-benar serius dan berkeupayaan sahaja diberikan kelulusan. Perlesenan cawangan ini melibatkan bayaran fi mengikut kadar semasa. Pendekatan ini juga Yang Berhormat, mengelakkan isu terdahulu, di mana banyak cawangan dibuka semata-mata untuk tujuan dapat tender saja. Yang Berhormat Tuan Speaker, dia senyum awal. Dia tahulah sebelum saya jawab

Namun tidak beroperasi. Hanya dibuka kerana ‘nak dapatkan tender sahaja, tapi ‘tak ada pegawai dan sebagainya. Ini ‘nak dielakkan.

Yang Berhormat Senator Datuk Anna Belle. Ini sebut berkaitan dengan manfaat keseluruhan pindaan Akta 27 kepada pemegang lesen dan pihak kerajaan. Yang Berhormat, secara keseluruhan pindaan Akta 27 ini bertujuan untuk memperkukuhkan tadbir urus perlesenan melalui tiga pendekatan utama. Pemanjangan tempoh sah laku bagi mengurangkan beban pentadbiran.

Kedua, perlesenan pejabat cawangan bagi memastikan semua operasi berada di bawah pengawasan undang-undang dan ketiga ialah kuasa untuk membuat garis panduan pekeliling dan peraturan-peraturan yang berkaitan.

Sebenarnya pindaan ini selaras dengan dasar kerajaan untuk memperkukuhkan integriti industri keselamatan persendirian serta memastikan penyampaian perkhidmatan awam yang telus, yang cekap, dan juga tentunya berkesan.

Yang Berhormat juga sebut tentang isu berkaitan dengan semakan dalam talian. KDN ingin memaklumkan bahawa garis panduan dan pekeliling berkaitan dengan agensi persendirian. Kita muat naik dalam sistem eSIMS ini: Electronic Security Industry Management System ini, sistem ini boleh diakses secara atas talian oleh orang awam dan pemegang lesen.

Dia ‘nak check lesen ini betul ‘ke tidak, genuine ‘ke tidak, dia boleh check dalam eSIMS ini.

Jadi tentunya juga bertujuan untuk membolehkan mereka mengetahui— kalau Yang Berhormat ‘nak tahu tentang piawai, pematuhan, prosedur, penggunaan pakaian, proses- proses kelulusan selaras dengan prinsip ketelusan, ini sesuatu yang kita buat untuk memastikan pemegang lesen benar-benarlah bertanggungjawab.

Saya balik kepada soalan penting juga tadi yang Dato’ Sivaraj sebut tentang peluang kedua kepada individu yang mempunyai rekod jenayah lampau. Yang Berhormat, KDN dia

sedang dalam proses meminda Akta Pendaftaran Jenayah dan Orang-orang Yang Tidak Diingini [Akta 7] iaitu akta yang digunakan bagi mendaftar individu-individu yang pernah disabitkan kesalahan. Ini termasuklah cadangan untuk memperkenalkan peruntukan baharu yang akan memberikan peluang kedua kepada individu yang didaftarkan di bawah akta tersebut. Saya anggap ini akta yang cukup baik dan boleh beri peluang kepada mereka.

Isu kartel Yang Berhormat sebut juga tadi dalam mendapatkan tender-tender kerajaan.

Yang ini, proses perolehan kerajaan tertakluk kepada peraturan dan SOP semasa lah Yang Berhormat. Agensi-agensi yang menawarkan sesuatu kontrak adalah tertakluk kepada peraturan-peraturan tersebut yang turut merangkumi penilaian kewangan dan teknikal. Hanya syarikat yang telah menepati kriteria yang ditetapkan akan diberikan kontrak tersebut. Ia juga bukan di bawah kawalan selia sepenuhnya oleh KDN kerana kontrak kerajaan juga mempunyai syarat-syarat yang semua sedia maklum.

Yang Berhormat Tuan Haji Hussin— saya kalau boleh ‘nak landing Yang Berhormat.

Isu berkaitan dengan pengawal keselamatan asing Yang Berhormat saya ‘nak sebut. Yang Berhormat tanya bagaimana KDN pastikan syarikat kawalan keselamatan utamakan penggajian pengawal keselamatan tempatan banding dengan asing sebagai mana seruan kerajaan. Itu yang kita inginkan.

Yang Berhormat, KDN menegaskan bahawa pengambilan pengawal keselamatan tempatan adalah keutamaan. Selaras dengan seruan kerajaan, semua agensi persendirian diwajibkan mematuhi syarat pengutamaan penggajian pengawal tempatan sebelum dibenarkan mengambil pengawal asing yang hanya dibenarkan sekiranya terdapat kekurangan tenaga kerja tempatan berkelayakan dan selepas mendapat kelulusan Kementerian Dalam Negeri. Dia tidak boleh ambil sewenang-wenangnya, Yang Berhormat.

KDN juga, kita jalankan audit— Yang Berhormat sebut tadi pasal audit tadi— dan pemantauan berkala serta pengambilan mengambil tindakan pengawasan terhadap agensi yang gagal mematuhi peraturan ini. Selain itu, Kementerian Dalam Negeri menggalakkan agensi menyediakan latihan dan pembangunan kemahiran untuk pengawal tempatan bagi meningkatkan profesionalisme dan mengurangkan kebergantungan kepada pengawal asing.

Kita memang seboleh-bolehnya rakyat Malaysia yang bekerja ini. Ini yang kita harapkan, tapi realitinya Yang Berhormat sendiri faham kedudukannya. Dan KDN

Semua pengambilan pengawal asing hanya dibenarkan dengan kelulusan Kementerian Dalam Negeri dan apabila terdapat kekurangan pengawal pekerja asing yang berkelayakan. Jadi, ini perkara-perkara yang Yang Berhormat bangkitkan tadi. Yang Berhormat juga sebut soal kebajikan tadi.

Cadangan— pandangan itu kita akan ambil perhatian. Yang Berhormat sebut tadi lantik juruaudit bebas, lantik juruaudit audit juga juruaudit. Dua kali lagi, tapi kita bagi pandangan itu Yang Berhormat.

Soal pekerja— kebajikan pekerja. Adakah akta ini turut menjaga kebajikan?

Berdasarkan kandungan Akta Agensi Persendirian 1971, Yang Berhormat [Akta 27], akta ini menumpukan kepada pengawalseliaan dan pelesenan agensi persendirian, dan memberi mandat kepada Menteri Dalam Negeri untuk mengawal selia operasi agensi, menetapkan lesen, mengenakan fi deposit serta memastikan agensi mematuhi prosedur pematuhan yang ditetapkan.

Tanggungjawab menjaga kebajikan pekerja adalah tertakluk kepada perjanjian pekerjaan antara agensi dan pekerja. Bukan tanggungjawab kementerianlah. Syarikat itu mesti menjaga termasuk aspek gaji, waktu selia, elaun industri, faedah lain selain perlindungan di bawah undang-undang buruh dan keselamatan pekerja seperti Akta Pekerja 1955. Maknanya tanggungjawab agensi persendirian tapi mereka juga mesti mematuhi syarat-syarat di bawah akta-akta dan undang-undang yang dipatuhi. Hendak ambil pekerja, gaji dan sebagainya tidak dipelakukan sewenang-wenangnya. Dan sebab itulah, KDN sentiasa memantau, kita pastikan pihak agensi persendirian melaksanakan tanggungjawab mereka ke atas pekerja seperti caruman KWSP, PERKESO dan penyediaan perlindungan insurans melalui proses pembaharuan lesen yang dilakukan setiap tahun.

Sebab itu kita minta baharui lesen. Ya kalau mereka tidak mematuhi syarat-syarat yang ditetapkan, kita ada kuasa-kuasa tertentu terhadap agensi berkenaan. Soal keselamatan negara dengan pengambilan pekerja asing ini memang perkara pentinglah. Jadi, keutamaan kita memang soal keselamatan. Sebab itu KDN tegas bahawa keselamatan negara sentiasa menjadi keutamaan dalam pengambilan pengawal keselamatan warganegara asing bagi pastikan keselamatan negara terkawal.

Jadi, KDN, Yang Berhormat, melaksanakan tapisan keselamatan yang ketat termasuk pemerikaan latar belakang dan rekod jenayah serta mengehadkan pengambilan kepada

negara sumber seperti Nepal. Kita ‘tak benarkan diambil sewenang-wenangnya daripada negara tertentu. Ia mesti mendapat kelulusan daripada Kementerian Dalam Negeri. Walau bagaimanapun, walaupun pengawal keselamatan ini mempunyai pengalaman latihan ketenteraan di negara asal, mereka hanya menjalankan operasi keselamatan dikawal selia di bawah agensi persendirian berlesen KDN sahaja dengan pemantauan yang sangat rapi.

Sebarang kecuaian tindakan yang menjejaskan keselamatan awam, akan kita kenakan tindakan tegas terhadap agensi atau individu yang terlibat. Memang kita ada rekod semua ini, Yang Berhormat. Jadi, Yang Berhormat, saya akan bagi jawapan bertulis kalau mana-mana yang saya ‘tak jawab, Yang Berhormat.

rang undang-undang ini tepat pada masanya bagi mewujudkan satu ekosistem kredit yang selamat, telus dan berdaya saing.

Dato Yang di-Pertua, saya menyambut baik penekanan rang undang-undang ini terhadap perlindungan pengguna. Ini selari dengan objektif kerajaan untuk menjadikan Malaysia sebuah ekonomi yang inklusif dan bertanggungjawab.

Salah satu pindaan utama yang diperkenalkan iaitu pemansuhan kaedah Peraturan 78 adalah tepat pada masanya selari dengan penubuhan Akta Kredit Pengguna baru-baru ini untuk melindungi pengguna kredit. Kaedah Peraturan 78 telah lama dikenal pasti sebagai tidak adil kepada pengguna kerana lebih banyak faedah diagihkan di dalam bayaran bulanan peminjam pada awal tempoh pinjaman. Akibatnya, peminjam yang ingin menyelesaikan pinjaman lebih awal, perlu membayar balik baki pinjaman yang tinggi. Ini bukan sahaja membebankan pengguna, malah menimbulkan isu ketelusan dalam pengiraan kos sebenar pinjaman.

Sebagai gantian kepada kaedah Peraturan 78, rang undang-undang ini memperkenalkan kaedah kadar faedah efektif dan kaedah pengurangan baki untuk pinjaman sewa beli kadar tetap, di mana faedah hanya dikenakan ke atas baki pinjaman semasa yang telah berkurangan selepas mengambil kira bayaran yang telah diselesaikan. Kaedah ini adalah lebih telus dan adil untuk pinjaman sewa beli kadar tetap kerana ini juga selari dengan amalan semasa bagi pinjaman boleh ubah.

Dato Yang di-Pertua, pemberi kredit kini diwajibkan memberikan maklumat yang jelas dan terperinci sebelum kontrak dimeterai merangkumi kadar faedah efektif sebenar, struktur kos, caj tambahan, jumlah keseluruhan hutang dan impak jika pembayaran lewat berlaku. Ini sudah semestinya akan mengurangkan amalan manipulatif dan memastikan pengguna membuat keputusan berasaskan maklumat lengkap, bukan persepsi atau tekanan jualan. Ini juga boleh memberi insentif kepada pengguna untuk menyelesaikan pinjaman lebih awal, tanpa perlu membayar balik jumlah baki yang tidak munasabah.

Soalan saya kepada kementerian, apakah impak kewangan yang dijangka akan ditanggung oleh industri kewangan akibat daripada perubahan kepada kaedah bayaran ini?

Dato Yang di-Pertua, peruntukan baharu meletakkan tanggungjawab kepada pemberi kredit untuk melaksanakan responsible lending practice, dengan izin. Ini bermakna pengguna yang tidak berkemampuan tidak boleh ditawarkan kontrak yang membebankan, mengurangkan risiko pengguna terperangkap dalam kitaran hutang jangka panjang. Ini adalah satu pembaharuan yang amat baik.

Tuan Yang di-Pertua, perkara yang kedua adalah isu penarikan balik tanpa kawal telah menjadi rungutan rakyat sejak sekian lama. Jadi, melalui rang undang-undang ini, notis wajib perlu diberikan, proses perlu mematuhi waktu munasabah dan agensi penarik perlu berlesen

Jadi, soalan saya. Apakah langkah-langkah yang akan dilaksanakan oleh kementerian atau agensi yang bertanggungjawab untuk memastikan institusi kewangan dan syarikat sewa beli mematuhi sepenuhnya pindaan ini? Terutama dalam mengira dan menjelaskan kos sebenar pinjaman kepada pengguna dalam format yang mudah difahami.

Dato Yang di-Pertua, Rang Undang-undang Sewa Beli 2025 adalah usaha penting kerajaan untuk membawa negara ke arah sistem kredit pengguna yang selamat, moden dan adil. Ia bukan hanya sekadar pindaan, tetapi transformasi menyeluruh yang berjaya mengimbangkan perlindungan pengguna dan keperluan industri. Dengan itu, saya menyokong rang undang-undang ini dengan keyakinan yang akan memberi manfaat kepada rakyat serta mengukuhkan daya saing ekonomi negara. Sekian, terima kasih.

*Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh.

[Membaca sepotong doa]* Terima kasih Dato Yang di-Pertua kerana memberi peluang kepada saya untuk berbahas RUU Sewa Beli (Pindaan) 2025 pada sidang kali ini.

Ada tiga perkara utama yang ingin saya sebut dalam perbahasan kali ini. RUU ini dilihat baik apabila secara dasarnya memansuhkan kadar faedah tetap atau flat rate kepada kadar faedah efektif atau effective interest rate (EIR).

Tuan Yang di-Pertua, pertama, bagi pindaan seksyen 2 iaitu dengan memotong tarif base lending rate dan memasukkan EIR, merupakan suatu perkara baharu yang memberi sedikit kelebihan, kelegaan kepada pembeli. Dalam masa yang sama, kadar pembayaran faedah lebih rendah berbanding pada sebelum ini.

Namun, ini bukanlah bermaksud kadar faedah itu turun, tetapi kaedah pembahagian principle dan interest yang sedikit lebih seimbang. Pada hakikatnya, RUU ini bukan berkaitan penurunan kadar faedah, sebaliknya hanya perubahan kaedah yang memberi sedikit kelebihan kepada pembeli. Untuk memberi penjelasan yang lebih tepat, peralihan daripada flat rate atau BLR kepada EIR bukan sekadar pertukaran istilah teknikal. Flat rate mengira faedah atau jumlah prinsipal asal sepanjang tempoh pinjaman, walaupun baki hutang semakin berkurang. Manakala (BLR) base lending rate pula hanya menunjukkan kadar permukaan atau headline rate tanpa menggambarkan kos sebenar pinjaman sepanjang tempoh ansuran.

Sebaliknya, EIR mengambil kira aliran tunai sebenar (cash flow), baki prinsipal yang berkurang dan struktur ansuran sebenar. Sekali gus, memberikan gambaran true cost of borrowing kepada pengguna, dengan izin. Inilah sebabnya EIR sepatutnya lebih menguntungkan pembeli kerana ia lebih telus, lebih adil dan membolehkan pengguna membuat perbandingan pinjaman secara objektif antara institusi kewangan yang ada di negara kita.

Persoalannya, melihat kepada kadar bayaran yang perlu dibayar oleh pembeli, hanya sama. Bagaimanakah kerajaan menilai pelaksanaan ini hanya memberi keuntungan kepada pembeli? Justeru, walaupun pindaan ini dilihat progresif dari sudut teknikal kewangan, persoalan besar yang perlu dijawab ialah apakah mekanisme pemantauan dan perlindungan pengguna yang benar-benar akan memastikan pembeli mendapat manfaat sebenar daripada EIR ini? Tanpa garis panduan ketat terhadap pihak pemberi pinjaman, masih ada ruang untuk caj yang tersembunyi atau struktur ansuran yang kelihatan rendah di awal, tetapi membebankan di hujung tempoh pembiayaan.

Kerajaan perlu memperincikan model simulasi perbandingan kos di antara flat rate dan EIR. Selain mewajibkan pihak bank atau syarikat kewangan memberikan pendedahan kos efektif sebenar: true cost of borrowing kepada pembeli sebelum tandatangan perjanjian. Ini penting agar peralihan kepada EIR tidak menjadi hanya pertukaran istilah, tetapi satu reformasi yang benar-benar meningkatkan perlindungan pengguna dan ketelusan pasaran pembiayaan kenderaan di Malaysia.

Kita tidak boleh melihat isu kadar faedah ini hanya dari sudut teknikal semata-mata.

Dalam masyarakat majoriti Muslim, persoalan riba bukan perkara kecil atau pilihan. Ia adalah isu hukum dan keadilan sosial. Sekiranya struktur EIR ini masih mengekalkan caj efektif yang tinggi atau berselindung, maka ia berpotensi menjadi bentuk riba moden yang membebankan

pembeli tanpa disedari. Riba yang tersembunyi melalui formula kewangan yang kompleks tetap riba walaupun dibungkus dengan istilah teknikal.

Dalam hal ini, Allah Subhanahu wa ta'ala berfirman... [Membaca sepotong ayat Al- Quran] “Wahai orang yang beriman, janganlah kamu makan atau mengambil riba dengan berlipat ganda dan hendaklah kamu bertakwa kepada Allah supaya kamu berjaya.” Tuan Yang di-Pertua, kedua— berkaitan dengan peraturan-peraturan sewa beli yang baharu adalah dengan mengemas kini had kadar faedah daripada kadar tetap kepada kadar faedah efektif. Bagi pindaan kali ini, EIR boleh— bagi tempoh pinjaman lima tahun ke bawah adalah tidak melebihi 17 peratus EIR, manakala pinjaman yang melebihi lima tahun adalah tidak melebihi 16 peratus EIR, yang tidak melebihi 17 peratus EIR.

Persoalan yang lebih mendalam ialah sama ada kadar maksimum 16 hingga 17 peratus EIR ini benar-benar mencerminkan keadaan pasaran semasa dan kemampuan rakyat? Pada ketika Bank Negara Malaysia menjangkakan kadar OPR kekal stabil pada paras 2.75 peratus, kadar sehingga 17 peratus EIR masih dianggap tinggi untuk pinjaman kenderaan asas, terutamanya bagi golongan B40 dan M40.

Ini menimbulkan persoalan keadilan dalam pasaran pembiayaan. Adakah kadar ini ditetapkan berdasarkan risiko pinjaman yang sebenar atau hanya memberi ruang keuntungan yang lebih besar kepada institusi kewangan? Kerajaan perlu membuktikan bahawa kadar tersebut dinilai semula secara objektif menggunakan data semasa dan bukan hanya kesinambungan daripada amalan flat rate yang terdahulu.

Dato Yang di-Pertua, ketiganya ialah bagi pindaan seksyen 43 iaitu bagi meningkatkan mutu dokumentasi dengan menggunakan kaedah digital. Ini sesuai dengan dasar digital negara untuk menjadikan Malaysia sebagai sebuah negara maju. Namun, kaedah digital ini sering diancam oleh ancaman siber. Malah, dokumen-dokumen penting ini wajar dilindungi.

Malahan, banyak kes-kes yang telah menyebabkan ramai orang rugi akibat serangan hacker ini. Adakah jaminan kerajaan bahawa dengan mendigitalkan dokumen ini akan memastikan dokumen-dokumen pembeli terus dijaga rapi? Bagaimanakah jika berlaku kebocoran maklumat ini di pihak penjual?

Dasarnya, RUU ini perlu memberi pilihan kepada pembeli untuk memilih penggunaan digital atau pun kaedah tradisional yang sedia ada. Walaupun ia agak ketinggalan, saya merasakan pemberi— memberi pilihan kepada pembeli adalah sangat penting. Dato Yang di- Pertua, itu saja perbahasan saya. Sekian, terima kasih.

Assalamualaikum. Dato Yang di-Pertua, di saat ini kita mendoakan semoga mangsa-mangsa banjir kita di Perlis dipermudahkan segala urusan.

Setelah seminggu lebih kita bekerja keras untuk membantu.

Okey, hari ini sampai masa saya untuk bagi perbahasan Rang Undang-undang Sewa Beli (Pindaan) 2025.

Dato Yang di-Pertua, kita hidup di Malaysia ini atau pun di dunia ini memang jaranglah kita berniaga cash. Mesti ada sewa-beli. Sama ada beli rumah, beli kenderaan ataupun segalanya. Dan dalam masa yang sekian lama ini, ramai yang terperangkap dengan sewa beli ini. Ada yang menjadi muflis, ada yang gagal membayar apa yang dibeli dan sebagainya.

Jadi kita dengan pindaan ini, mungkin dapat sedikit-sedikit mengurangkan keresahan rakyat ataupun kesusahan rakyatlah pada masa depan.

Kita tengok hari ini, banyak syarikat ataupun peminjam-peminjam ini menggunakan sewa beli ini sebagai satu senjata untuk mendekatkan rakyat. Saya bagi contoh, bagi pembelian motosikal. Kedai-kedai yang jual motosikal ini, kita lambat bayar sahaja, dia akan keluar satu surat. Walaupun sehari, dia akan keluar satu surat dan surat itu orang yang beli itu kena bayar. Ini, kos surat itu bukan murah, dia cas. Dia ada cas-cas yang tersembunyi.

Yang ini kerajaan kena tengok balik. Banyak syarikat motor yang jual motor buat macam itu.

Lewat sehari, dua hari, hantar surat dan surat itu perlu dibayar. Harga surat itu dibayar oleh peminjam.

Jadi pada hari ini, kita ‘nak tengok bagaimana rang undang-ruang ini dapat membantu rakyat kitalah supaya sentiasa kita sebagai kerajaan ini dapat membantu rakyat ya. Okey, terima kasih atas peluang untuk saya turut serta dalam perbahasan Ruang Undang-undang Sewa Beli.

Saya menghargai usaha kerajaan untuk memperkemas dan memodenkan kerangka undang-undang sewa beli di negara ini. Pembayaran sewa beli ini merupakan instrumen penting bagi jutaan rakyat khususnya mereka yang memerlukan kemudahan untuk memiliki kenderaan dan peralatan asas bagi kelangsungan hidup. Kita tidak menolak niat baik kerajaan. Namun, menjadi tanggungjawab kami untuk memastikan setiap rang undang- undang yang dibentangkan diteliti secara menyeluruh agar ia benar-benar mengurangkan beban rakyat bukan secara tidak sengaja menambah tekanan ke atas mereka.

Yang pertama, prinsip RUU ini adalah baik, tetapi pelaksanaannya perlu diperhalusi.

Tuan Yang di-Pertua, pindaan yang menghapuskan kaedah flat and rate ataupun The Rule of 78 serta memperkenalkan kadar faedah efektif. Efektif interest rate dan kaedah baki berkurangan adalah satu langkah ke hadapan. Ia membawa ketelusan dan lebih adil kepada

pengguna. Namun, kejayaan perubahan ini bergantung sepenuhnya kepada cara perlaksanaannya. Jika tidak diselia dengan cermat, perubahan yang di atas kertas boleh bawa kesan yang tidak diingini.

Yang kedua, kebimbangan. Pertama, risiko peningkatan kos pinjaman bagi pengguna.

Walaupun EIR adalah lebih tepat dan telus, ia juga memberikan lebih ruang kepada institusi kewangan untuk melaraskan struktur cas. Kami, saya bimbang sekiranya margin faedah disesuaikan dengan lebih tinggi.

Yang kedua, cas tambahan diperkenalkan bagi menampung kos transformasi atau pengguna, akhirnya membayar jumlah faedah kesesuaian yang lebih besar. Kita tidak menuduh mana-mana pihak tapi ingin mengingatkan bahawa industri kewangan bersifat kompetitif. Tanpa garis panduan yang kukuh, niat untuk melindungi pengguna boleh bertukar menjadi beban tambahan kepada mereka.

Kebimbangan yang kedua ialah tekanan ke atas koperasi dan juga institusi yang pembayarannya kecil. Tuan Yang di-Pertua, bukan semua pemberi pinjaman mempunyai sumber kewangan dan sistem teknologi setanding bank-bank besar. Koperasi, institusi mikro serta syarikat kewangan kecil memainkan peranan penting terutama di kawasan luar bandar dan bagi peminjam yang berpendapatan rendah. Sekiranya mereka terpaksa menanggung kos pelaksanaan dalam sistem baharu yang tinggi, kemungkinan besar, mereka akan menaikkan cas atau menghentikan penawaran produk sewa beli. Ini akan mengurangkan pilihan rakyat dan seterusnya memberi kesan kepada persaingan yang sihat di dalam pasaran.

Kebimbangan kita yang ketiga, perjanjian dan dokumen digital yang memerlukan kawalan lebih rapi. Peralihan kepada perjanjian digital adalah sejajar dengan masa hadapan.

Namun, ia juga membawa risiko, maklumat dan potensi penipuan identiti. Kita perlu memastikan proses pengesahan identiti pengguna benar-benar kukuh. Sistem keselamatan siber memenuhi piawaian yang tinggi dan tidak berlaku penyalahgunaan oleh ejen pihak ketiga. Rakyat harus dilindungi daripada risiko penipuan digital yang semakin canggih. Dalam dunia yang semakin canggih hari ini, macam-macam boleh jadilah. Okey.

Kebimbangan kita yang keempat, pilihan kepada peminjam sedia ada boleh menimbulkan kekeliruan. Peminjam sedia ada diberi pilihan, sama ada mengekalkan kaedah lama atau beralih kepada kaedah baharu. Namun, kita sedia maklum bahawa tidak semua pengguna memahami perbezaan teknikal antara EIR, flat rate dan juga kaedah baki berkurangan. Tidak semua menyedari impak terhadap jumlah bayaran dan sebahagian mungkin membuat keputusan tanpa maklumat yang mencukupi.

Dalam hal ini, kerajaan dan institusi kewangan perlu memainkan peranan proaktif dalam memberi penerangan yang lebih jelas dan mudah difahami. Cadangan untuk

mengukuhkan RUU ini Tuan Yang di-Pertua, saya berpandangan bahawa rang udang-undang ini boleh dibekukan melalui beberapa langkah tambahan.

Cadangan yang pertama, garis panduan EIR yang lebih terperinci. Bank Negara Malaysia perlu menetapkan had margin faedah, formula pengiraan yang standard dan larangan ke atas cas sampingan yang boleh meningkatkan kos sebenar pinjaman. Dengan garis panduan yang kukuh, rakyat akan benar-benar dilindungi.

Cadangan yang kedua, sokongan kepada institusi kecil. Kerajaan boleh mempertimbangkan geran transformasi digital, subsidi sistem perisian ataupun insentif cukai.

Bagi membantu koperasi dan juga institusi kecil menyesuaikan diri tanpa memindahkan kos kepada pengguna.

Cadangan yang ketiga, protokol keselamatan digital bajet. Perjanjian elektronik mestilah disertakan dengan verifikasi biometrik, sistem anti penipuan, rekod audit digital dan garis tanggungjawab yang jelas antara pengguna, ejen dan pemberi pinjaman. Langkah ini akan meningkatkan keyakinan pengguna.

Cadangan yang keempat, program literasi kewangan yang ringkas. Sebelum menentangi apa-apa perjanjian peminjam, perlu menerima penerangan yang ringkas tentang perbezaan kaedah pengiraan faedah, kos keseluruhan sepanjang tempoh pinjaman dan kesan jika dilakukan penyelesaian awal. Ini bukan beban, malah pelindung bagi peminjam.

Bagi yang seterusnya untuk penutup kita. Tuan Yang di-Pertua, kita tidak pernah menolak kemajuan. Kita menyokong segala usaha memodenkan undang-undang dan meningkatkan perlindungan pengguna, tapi kita juga percaya bahawa pembaharuan yang baik perlu disusuri dengan pelaksanaan yang baik.

Dengan ini, saya percaya bahawa RUU ini akan memberi sedikit kebaikan kepada rakyat dengan penambahbaikan yang ada. Cuma kita memerlukan pelaksanaannya dibuat dengan lebih baiklah pada masa hadapan. Dan kita juga ‘nak tengok, bagaimana penggunaan sistem ataupun kita tengok kalau kereta itu ‘tak bayar dua bulan dalam satu hari itu, kena tarik dan sebagainya, ada agen-agen yang menarik kereta. Mungkin juga boleh dibuat pembaharuan untuk supaya kadang-kadang, mungkin kesesakan pada orang yang meminjam itu, kita minta supaya ada kaedah lain supaya pengguna pun selamat, peminjam pun selamat.

Saya menyokong. Sekian, terima kasih.

Okey. Terima kasih sahabat saya Saudara Amir Ghazali.

Sebenarnya dalam apa sahaja penguasaan, itu yang paling penting. Tanpa penguatkuasaan: enforcement undang-undang ini, penguatkuasaan ini, maka semua yang kita rancangkan di sini, kita luluskan di sini tidak akan ada hasilnya.

Jadi, saya mohon bagi membantu pengguna perlulah ada satu sistem penguatkuasaan yang jelas supaya institusi kewangan ataupun kedai-kedai yang memberi pinjaman tidak mengambil kesempatan atas kelemahan kita, tidak menguatkuasakan undang-undang secara tegas. Sekian, terima kasih. Saya menyokong RUU ini.

[Membaca sepotong doa] Terima kasih kepada Tuan Yang di-Pertua kerana memberi peluang kepada saya untuk bersama dalam perbahasan Rang Undang-undang Sewa Beli (Pindaan) bagi tahun 2025 dan terima kasih juga kepada YB Menteri yang telah membentangkan rang undang-undang ini tadi.

Rang undang-undang ini membawa perubahan besar kepada kerangka sewa beli negara dengan tujuan meningkatkan ketelusan, perlindungan pengguna serta menyelaraskan amalan industri dengan standard semasa. Namun seperti mana reformasi yang besar, beberapa perkara memerlukan perhatian agar pelaksanaannya benar-benar memberi manfaat dan perlindungan secara holistik kepada pengguna.

Pertama, merujuk kepada fasal 1 mengenai tarikh kuat kuasa. Saya menghargai fleksibiliti yang diberikan kepada Menteri untuk melaksanakannya secara berperingkat. Walau bagaimanapun, pindaan besar seperti penggantian kaedah pengiraan kepada kaedah pengurangan baki dan penggunaan kadar faedah efektif atau effective interest rate (EIR) memerlukan penyesuaian sistem untuk institusi kewangan. Justeru, garis masa yang jelas amat penting untuk memastikan pelaksanaan ini tidak mengganggu kelancaran pasaran

kredit. Saya juga ingin mengetahui mekanisme pemantauan oleh kerajaan atau pengawal selia bagi memastikan semua institusi kewangan benar-benar beralih dan mematuhi kaedah baharu ini secara seragam.

Kedua, pindaan fasal 2 memperkenalkan definisi baharu seperti “effective interest rate” dan memansuhkan istilah lapuk seperti “base lending rate” serta Peraturan 78, sejajar dengan amalan kewangan semasa. Perubahan ini bertujuan menjadikan pengiraan faedah lebih adil kepada penyewa dan membolehkan penyelesaian awal pinjaman dikira berdasarkan baki sebenar. Namun, saya bimbang institusi kewangan mungkin mengambil langkah balas dengan menaikkan kadar bayaran, mengenakan yuran baharu atau menstruktur semula jadual pembayaran bagi mengekalkan keuntungan mereka.

Oleh itu, saya berharap kementerian dapat memastikan mekanisme pemantauan yang berkesan agar kelebihan penyelesaian awal dan pengiraan faedah yang lebih adil benar- benar dinikmati oleh peminjam tanpa dikenakan penalti atau kos tersembunyi.

Ketiga, saya juga ingin menyentuh fasal 7, 14 dan 16 yang memperkenalkan penggunaan dokumen serta notis elektronik. Langkah ini dialu-alukan kerana ia lebih pantas dan sejajar dengan teknologi semasa. Namun tidak semua peminjam mempunyai capaian digital yang sama. Justeru, saya ingin memastikan bahawa peminjam tetap diberi pilihan menerima salinan fizikal atau apa-apa notis penting apabila perlu terutama jika notis elektronik gagal diterima. Prinsipnya mudah, apa-apa bentuk penghantaran dokumen mestilah benar- benar sampai kepada pengguna.

Keempat, berkaitan dengan fasal 12 dan 15 yang mengubah cara pengiraan baki bersih. Saya menyokong usaha kerajaan mengemas kini formula tersebut, namun saya ingin kepastian bahawa formula baru tidak menyebabkan pengguna membayar lebih tinggi tanpa sedari terutama apabila kenderaan ditarik balik atau semasa penyelesaian awal. Selain itu, proses penilaian kenderaan repossessed perlu lebih telus supaya nilai aset tersebut tidak direndahkan sewenang-wenangnya menyebabkan penyewa menanggung baki hutang yang berat.

Kelima, memandangkan banyak konsep kewangan baharu yang diperkenalkan melalui pindaan ini, saya ingin mendapatkan jaminan dari pihak kementerian bahawa program pendidikan dan penerangan pengguna akan dilaksanakan secara meluas. Pengguna perlu faham apa itu EIR, bagaimana ia berbeza daripada kaedah lama dan apakah manfaat yang mereka dapat jika menyelesaikan pinjaman lebih awal. Tanpa program pendidikan yang efektif pindaan ini berisiko tidak difahami sepenuhnya dan seterusnya tidak dimanfaatkan oleh pengguna.

Tuan Yang di-Pertua, secara keseluruhannya rang undang-undang ini adalah langkah ke hadapan yang positif dan sangat diperlukan. Ia mengemas kini undang-undang sewa beli

supaya lebih adil, lebih telus dan lebih menepati keperluan semasa pengguna serta pasaran.

Namun saya berharap supaya beberapa kebimbangan yang saya bangkitkan tadi terutamanya risiko kenaikan kadar bayaran secara tidak langsung oleh institusi kewangan dapat diberi perhatian supaya manfaat pindaan ini tidak terhakis sebelum sampai, sempat dirasai oleh rakyat. Dengan itu saya menyokong pindaan ini. Sekian, terima kasih.

Assalamualaikum.

Terima kasih, Dato Yang di-Pertua.

Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh kepada Yang Berhormat Timbalan Menteri.

Terima kasih kerana telah membentangkan satu rang undang-undang yang saya rasa agak lewat untuk dipinda. Dah sepatutnya perkara ini ‘dah dibangkitkan, ‘dah dipinda bertahun dulu sebab ini adalah satu isu yang berkaitan dengan masyarakat. Kebanyakannya mereka yang B40, M40 yang sentiasa berdepan dengan masalah hutang yang begitu tinggi dikenakan terhadap mereka, faedah-faedah yang kadang-kadang agak keterlaluan. Dan perkara ini sebenarnya telah dibangkitkan lama, tapi alhamdulillah, better late than never, at least sekurang-kurangnya sekarang ini telah pun diusulkan dan dibawa cadangan untuk dipinda.

Langkah untuk meminda undang-undang ini adalah satu langkah yang bagi saya amat baik terutamanya melibatkan isu berkaitan dengan Rule of 78, iaitu faedah dibayar ke depan, prinsipal bayar kemudian.

Itulah sebenarnya yang menjerat kebanyakan daripada mereka yang mengambil skim sewa beli ini. Bila mereka nak settle setelah dua tahun, tiga tahun, rupa-rupanya yang nak mereka settle-kan itu adalah faedah yang ke depan itu dah dibayar. Bermaknanya prinsipal masih belum disentuh pun dan mengakibatkan mereka ini membayar hutang walaupun hutang yang mereka ambil bukan tempoh lima tahun, enam tahun seperti mana yang sepatutnya mereka selesaikan tiga tahun, tetap mereka kena bayar jumlah faedah yang terlalu tinggi. Dan pendekatan kementerian untuk membatalkan Rule of 78 ini adalah satu langkah yang amat baik.

Dan kedua, berkaitan dengan flat rate. Of course, flat rate ini adalah satu kaedah yang sebenarnya amat kejam bagi saya sebabnya kalau dia dah bayar dalam tempoh tiga tahun hutangnya, sepatutnya prinsipalnya dah kurang tetapi tetap dikira rate interest-nya berdasarkan kepada hutang yang asal iaitu jumlah prinsipal yang asal. Ini juga satu pendekatan kementerian yang baik yang mana telah menghapuskan ataupun menidakkan peruntukan berkaitan dengan flat rate ini.

baharu ini. Mungkin pihak kerajaan boleh menimbang ataupun meletakkan syarat ataupun dasar bagaimana boleh sekurang-kurangnya pihak syarikat kredit dan juga institusi kewangan mengambil kira mereka yang telah pun mengambil perjanjian ataupun memasuki perjanjian lebih awal dan apabila tarikh kuat kuasa, mereka dapat sekurang-kurangnya benefit daripada hasil pindaan ini.

Seterusnya, kalau kita lihat kepada literasi kewangan, kita tahu bahawa kadang- kadang bila bercakap tentang cara kaedah pengiraan faedah ini, kadang-kadang masyarakat di luar sana tak faham pun, tak tahu bagaimana kaedah, apatah lagi bila adanya pengiraan secara EIR. Macam mana nak kira? Adakah pihak kementerian mengambil langkah untuk juga memaklumkan kepada masyarakat ataupun memberikan penjelasan kepada masyarakat ataupun mewajibkan pihak syarikat-syarikat kredit dan institusi kewangan untuk memaklumkan, memahamkan kepada peminjam sebelum mereka turunkan tandatangan?

Adakah ini menjadi satu kewajipan atau boleh ‘tak pihak kementerian mewajibkan pihak-pihak syarikat-syarikat kewangan ini untuk memaklumkan tentang proses pengiraan kadar faedah dan juga mereka dimaklumkan berkaitan dengan segala pindaan yang ada di dalam rang undang-undang ini?

Begitu juga dengan isu berkaitan dengan sepertimana yang telah dibangkitkan oleh Yang Berhormat Tuan Azahar iaitu hal berkaitan dengan peminjam golongan orang Islam.

Saya perhatikan di bawah rang undang-undang ini tidak mengambil kira tentang pematuhan syariah berkaitan dengan peminjaman oleh golongan Islam. Kita tahu bahawa dunia sekarang ini ataupun institusi kewangan sekarang banyak memberikan konsep cara pengambilan hutang berkonsepkan patuh syariah. Adakah juga rang undang-undang ini mengambil kira isu berkaitan dengan patuh syariah? Sebab kita kena faham bahawa golongan yang mengambil sewa beli ini kebanyakannya daripada golongan orang Islam yang berpendapatan rendah.

Mohon pihak kementerian melihat daripada aspek ini.

Dan akhir sekali berkaitan dengan hukuman penalti. Tidak dinyatakan di dalam peruntukan ini berkaitan dengan apabila telah adanya peruntukan baharu tentang syarat- syarat yang perlu dipatuhi oleh syarikat-syarikat kewangan.

Adakah ketidakpatuhan oleh syarikat-syarikat kewangan ini nanti akan mengakibatkan mereka dikenakan hukuman penalti yang lebih berat daripada hukuman penalti yang sedia ada? Sebab kalau sekiranya kita ada satu peruntukan baharu, yang peruntukan baharu ini tujuannya untuk melindungi semua pengguna-pengguna yang berpendapatan rendah ini, maka adalah perlu juga pihak kementerian melihat bahawa segala peruntukan berkaitan dengan penalti juga diambil kira supaya ianya dapat dijadikan sebagai satu unsur deterrent kepada pihak syarikat kewangan daripada mereka melakukan satu tindakan yang melanggar peruntukan undang-undang ini.

Tadi YB ada menyebut satu perkataan yang menarik perhatian saya. Keuntungan wajar oleh syarikat kredit dan juga institusi kewangan.

Adakah YB merasakan bahawa keuntungan wajar itu perlu diambil berat oleh pihak kementerian dan kerajaan dan menetapkan kadar yang sepatutnya dikatakan wajar tersebut?

Kalau tidak itu, kaedah faedah itu, dia akan letakkan ikut suka mereka saja. Adakah kadar wajar itu perlu di-impose oleh pihak kerajaan dan kementerian? Terima kasih.

Kita beli kereta pun lebih kurang RM189,000. Kita bayar lebih kurang dalam RM2,000 sebulan, tapi sembilan tahun saja. Pasal apa jadi macam itu?

Yang matematik sikitlah. Harga rumah sama. Harga kereta sama. Pasal apa rumah bayar 30 tahun, kereta bayar sembilan tahun?

Cuma saya fikir Yang Berhormat Senator Azahar, dia soalan itu, ada jawapannya dekat situ. Saya tak payah calculate. Sebab itu pernah dulu- dululah zaman jahiliah dulu, pernah juga buat kiraan macam itu. Eh, kira-kira bayar ‘tak habis- habis. Bayar, bayar, ‘tak habis. Rupanya bila calculate balik, pergi jumpa dengan bank, dia kira balik. Dia ada kira depan kita itu. Ya Allah, ertinya selama ini aku ‘dah bayar itu.